民政部关于外国留学生在校学习期间结婚问题的有关规定

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天津市人民政府


关于修改《天津市消防产品质量监督管理办法》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市消防产品质量监督管理办法〉的决定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市消防产品质量监督管理办法》（1993年市人民政府令第58号）作如下修改：
一、将第一条修改为：“为加强本市消防产品质量监督管理，根据法律、法规及有关规定，结合本市情况，制定本办法。”
二、将第四条第一款修改为：“生产、维修、销售消防产品的单位，须经市公安消防监督机构核准后，向当地工商行政管理部门办理营业执照。”
三、将第九条第（一）项修改为：“必须经过市公安消防监督机构审核同意。”
四、将第十七条删除。相关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市消防产品质量监督管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市消防产品质量监督管理办法

（1993年4月8日市人民政府发布 1997年11月25日根据市人民政府《关于修改〈天津市消防产品质量监督管理办法〉的决定》修订发布）


第一条 为加强本市消防产品质量监督管理，根据法律、法规及有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内生产、维修、销售消防产品的，均适用本办法。
第三条 市公安消防监督机构负责消防产品质量监督管理，其职责是：
（一）贯彻执行有关消防产品技术监督工作的法规及技术标准；
（二）对生产、检修、销售消防产品企业的生产技术条件、质量保证体系按有关规定进行监督检查，对消防产品的品种、规格和质量实施监督、检查；
（三）审查消防产品性能、说明书；
（四）查处因消防产品质量不符合标准造成的事故。
第四条 生产、维修、销售消防产品的单位，须经市公安消防监督机构核准后，向当地工商行政管理部门办理营业执照。
外地来本市生产、维修、销售消防产品的单位，须持当地省级消防产品质量监督机构核准的文件和当地工商行政管理部门发给的营业执照，到市公安消防监督机构办理审批手续。
第五条 生产、维修、销售消防产品的单位，须按照市公安消防监督机构核准并经工商行政管理部门登记注册的经营方式和范围进行生产或经营。需要变更经营方式和范围的，须经市公安消防监督机构核准后到当地工商行政管理部门办理变更登记手续；其中，不再生产、维修、销售消
防产品的单位，应到市公安消防监督机构备案。
第六条 从事火灾报警系统，火灾灭火系统，消防通讯系统设计、施工的单位，须经市公安消防监督机构对其资质等级标准认证后，方准进行设计、施工。
第七条 开办生产、维修消防产品的企业除具备开办企业的基本条件外，还需具备下列条件：
（一）有指导生产、维修消防产品的技术资料；
（二）有与生产、维修消防产品相适应的厂房、设备、检验仪器和计量器具；
（三）配备保证消防产品质量的专业技术人员。
第八条 生产消防产品应遵守下列规定：
（一）生产消防产品，必须符合国家有关规定，其产品质量必须符合国家标准、行业标准。
（二）试制的新消防产品，须经市公安消防监督机构组织有关部门鉴定后方可批量生产。
第九条 维修消防产品应遵守下列规定：
（一）必须经过市公安消防监督机构审核同意；
（二）必须按国家消防产品标准和有关规定维修，维修后的消防产品性能必须符合产品质量标准；
（三）根据需要配备专职技术检验和质量管理人员负责对出厂的消防产品签发《维修合格证》，签证人员须对消防产品质量负责；
（四）不得维修公安消防监督机构已明令废止的产品。
第十条 销售消防产品的单位和人员除必须符合工商行政管理等方面的条件外，还应熟悉有关消防法规，掌握销售范围内消防产品的性能、用途和检验方法。
第十一条 销售消防产品应遵守下列规定：
（一）不得销售不符合质量标准或影响灭火效力的消防产品；
（二）不得销售未经市公安消防监督机构批准并发给《消防产品准销证》的外地消防产品；
（三）不得销售超过有效期限的消防产品。
第十二条 市公安消防监督机构与市技术监督管理机构共同组建的市产品质量监督检验站（简称检验站）承担消防产品检验任务。市消防监督机构在技术监督管理机构指导下，下达消防产品检验计划。
生产、维修、销售的消防产品必须接受指定的消防产品检验站检验。
第十三条 检验站进行消防产品检验时，检验人员须按国家有关技术标准进行检验，并对检验结果负责。受检单位对检验结果有异议时，可提请国家消防产品质量监督检验测试中心仲裁检验，仲裁检验费用由责任方支付。
第十四条 对因人员、技术条件发生变化不能正常生产、维修消防产品的或逃避检验的单位，由市消防监督机构责令限期改进，必要时责令停产，并提请有关部门吊销生产许可证或营业执照。
第十五条 凡违反上述管理规定的单位或个人，视情节、后果轻重，由市公安消防监督机构、技术监督管理部门、工商行政管理部门按照职权范围，依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第十六条 对有关部门处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起按法律、法规规定的期限向上一级行政主管机关申请复议，也可向当地人民法院提起行政诉讼。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1997年11月25日
民政部


民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知

民发〔2012〕208号


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：


　　中华民族历来就有一方有难、八方支援的优良传统，每当大的自然灾害发生后，社会各界慷慨解囊，第一时间向灾区伸出援助之手，在救灾应急和灾区重建中发挥的作用日益显著，成为救灾工作的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展和公益慈善事业的稳步推进，公益慈善组织日益成熟，公民和公益慈善组织通过救灾捐赠支持和参与救灾工作的愿望和要求与日俱增，做好救灾捐赠的组织引导工作已成为今后一个时期救灾捐赠工作的重要任务。为贯彻落实第十三次全国民政会议精神和2012年全国民政工作年中分析会的有关要求，现就完善救灾捐赠工作导向机制的要求通知如下：


　　一、充分认识完善救灾捐赠导向机制的重要意义


　　应急和高效是救灾捐赠区别于其他社会捐赠活动的两个重要特征。灾害发生后，政府及时、准确地向公众告知灾区的需求和可以接收救灾捐赠的组织，引导公众有针对性地捐款捐物，可以使爱心与需求相结合、捐赠意愿与实际用途相一致、运输保障能力条件与满足灾区需求相衔接，减少救灾捐赠的盲目性，最大限度地避免资源浪费。在安排捐赠款物时，及时引导公益慈善组织将捐赠款物投向困难大、需求迫切的地区和领域，可以最大限度地发挥捐赠款物使用效益，同时也有利于引导公众共同监督捐赠款物的使用，保护好公民的慈善热情，形成政府、社会组织、公众之间良性互动的救灾合力。


　　二、明确完善救灾捐赠导向机制的主要内容


　　研究建立救灾捐赠需求发布制度。各地要根据实际，在现有政策范围内，组织开展本区域内发生不同类型灾害、不同灾害损失，以及灾区不同救助阶段对救灾款物的捐赠需求评估，特别是对物资的需求情况，包括物资的种类、名称、规格和数量等。逐步建立救灾捐赠物资需求信息发布制度和规范，明确救灾物资需求信息的获取渠道、审核程序、发布主体、发布权限以及发布的方式和范围等，并及时跟踪分析和更新需求信息变化情况，引导公众根据灾区的需求进行捐赠。


　　探索建立救灾捐赠接收机构评估发布制度。各地要支持公益慈善组织依其宗旨和业务范围，依法、依章程开展救灾募捐活动。要逐步建立本区域内依法可以进行救灾募捐的公益慈善组织名录，加强对公益慈善组织开展救灾捐赠活动的评估和救灾捐赠数据统计工作。引导公益慈善组织按照相关规定在开展募捐活动前进行备案，民政部门要将已备案的公益慈善组织在网站上公开，供捐赠者选择；同时在网站上公开相应公益慈善组织的年检和评估情况，鼓励捐赠者向年检合格、管理规范的公益慈善组织捐赠，发挥优秀公益慈善组织的骨干作用，维护捐赠者的合法权益。


　　认真做好救灾捐赠款物使用引导工作。根据汶川地震和青海玉树地震救灾捐赠款物的管理使用经验，今后一段时期，救灾捐赠资金除用于救灾应急期间的必要支出外，其余部分应主要用于灾后恢复重建。各地民政部门要依据《公益事业捐赠法》和《自然灾害救助条例》对救灾捐赠资金使用范围的要求，结合本地实际，进一步明确捐赠资金的使用范围，逐步引导公益慈善组织在尊重捐赠者意愿的前提下，在灾区重建规划框架内，统筹灾区需求和捐赠者意愿，承建或认建重建项目，引导捐款投向困难多、需求大的地区和容易集中体现捐赠者爱心的领域、项目。


　　加强救灾捐赠信息公开和社会监督。要指导公益慈善组织按照有关规定在募捐前向社会公布捐赠者的权利义务、资金使用计划、总体成本预算等，在资金使用过程中计划有调整的，应当及时向公众公布调整后的计划。在捐赠过程中要定期公布详细的收入和支出明细，包括捐赠收入、直接用于受助人的款物、与所开展的公益项目相关的各项直接运行费用等。在捐赠收入中列工作人员工资福利和行政办公支出的，也应同时予以公布。按照谁接收谁反馈的原则，对于捐赠者的查询，公益慈善组织应当如实、详细地反馈捐款使用情况，接受捐赠者的监督。要加强与媒体的合作，为救灾捐赠活动营造良好的舆论氛围，引导全社会监督救灾捐赠活动。


　　三、不断完善救灾捐赠导向的工作平台机制


　　各地民政部门要充分认识做好救灾捐赠引导工作的重要性，逐步将好的、成熟的做法上升为制度和法规。充分利用各级减灾委员会等平台，充分利用民政部门登记管理社会组织的便利条件，加强政府部门间、部门与公益慈善组织间的协调，了解各方在救灾捐赠工作中的需求，主动与公益慈善组织沟通，建立畅通的沟通渠道，共享灾害和捐赠需求信息，在服务中做好救灾捐赠工作的引导，不断完善救灾捐赠导向机制。


　　

民政部

2012年11月27日