侵犯商业秘密的主要行为模式/唐青林
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 10:06:38 浏览:9274
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侵犯商业秘密的主要行为模式
唐青林
根据我国《反不正当竞争法》和国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（修正）》的规定，对侵犯商业秘密行为采取了列举式的规定，规定不得采用下列手段侵犯商业秘密：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。
盗窃，即在权利人不知情的情况下，以复印、取走等秘密方式窃取权利人的商业秘密。
利诱，即以金钱、美色、高级工作岗位或者其他好处引诱知悉商业秘密的人泄露商业秘密。在实践中，必须正确区分这种“利诱”与正当的人才流动。
胁迫，即以生命、健康、名誉等威胁知悉商业秘密的人，迫使其披露商业秘密或交出有关商业秘密的文件或其他载体。
（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密
（三）与权利人有业务关系的单位和个人，违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。
（四）权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。
（五）第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市中心城区建设工程应用商品混凝土管理规定
（2004年2月29日齐齐哈尔市人民政府第13次常务会议审议通过 2004年3月25日齐齐哈尔市人民政府令第3号公布 自2004年12月31日起施行）
第一条 为减少工程建设对环境的污染，提高建设工程质量和速度，促进我市生态市、园林城和旅游城市建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市中心城区范围内生产、经营、运输和使用商品混凝土的单位和个人，适用本规定。
本规定所称中心城区，是指龙沙区、建华区、铁锋区。
本规定所称商品混凝土，是指实行集中拌合，以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物。
第三条 市建设行政主管部门应当在建设工程的施工管理及预拌混凝土生产企业的资质管理过程中，强化应用商品混凝土的监管力度，按照有关规定，做好建设工程限期应用商品混凝土工作。市散装水泥工作管理部门在其职权范围内，做好建设工程应用商品混凝土工作。
环境保护行政主管部门依法对建筑施工现场搅拌混凝土污染防治情况进行监督。
第四条 中心城区范围内的市政工程、大中型工业建筑、大型公共建筑、成片开发的小区（包括建成小区内的新建单体工程）及主干道两侧的建设工程，不得现场搅拌混凝土，必须使用商品混凝土。
建设、施工单位具有生产、运输预拌混凝土条件的，可按本规定，在建设工程上自产自用预拌混凝土，但不得对外销售。
第五条 本规定第四条所列建设工程有下列情形之一的，经市建设行政主管部门现场查验属实，可以在施工现场搅拌混凝土：
（一）混凝土一次浇筑量不足6立方米的；
（二）因建设工程特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；
（三）因商品混凝土生产企业生产能力不足，无法满足建设工程施工需要的。
第六条 建设工程使用商品混凝土，应当符合下列要求并履行下列手续：
（一）建设单位申请建设工程报建时，应到市建设行政主管部门领取《使用商品混凝土通知单》。
（二）建设工程招投标，应在确定施工总承包单位后，及时确定商品混凝土供应单位；招投标文件中应包括商品混凝土的预算价格与定额用量；建设工程招投标结束，建设单位应将商品混凝土供应单位名称和商品混凝土实际用量，写入《使用商品混凝土通知单》内，并加盖中标通知章。
（三）建设单位与施工单位签订建设工程承包合同，应含有使用商品混凝土的相应条款；建设单位办理合同备案的同时，应持《使用商品混凝土通知单》到市工程造价管理机构，由其确认商品混凝土的实际使用量后，填发《使用商品混凝土通知单》。
（四）建设单位凭《使用商品混凝土通知单》和商品混凝土供货合同正式文本，到市建设行政主管部门办理《建设工程施工许可证》。
对不符合上述规定的建设单位，有关部门不予办理工程招投标手续及发放《建设工程施工许可证》，不予质量、环境管理体系认证。
第七条 建设工程质量监督管理部门应对建设工程使用的商品混凝土质量进行监督管理。
第八条 建设单位应当按已审核通过的商品混凝土需要量组织施工，不得擅自更改。建设工程监理单位应当对使用商品混凝土情况进行监督，发现未按规定使用商品混凝土的，必须予以制止并及时向有关部门报告。
第九条 从事商品混凝土生产、经营、运输的单位和个人，应当到工商行政管理部门办理商品混凝土企业注册登记。其中，从事商品混凝土生产的，须经建设行政主管部门资质审查，核发相应的资质等级证书后，方可从事生产。
第十条 商品混凝土生产企业应当按照核定的资质等级和经营范围从事生产经营活动，建立健全质量管理制度，生产的商品混凝土应当符合质量标准；销售时，应当出具产品质量合格证。
第十一条 商品混凝土生产企业应当使用散装水泥进行生产。
第十二条 商品混凝土运输车辆及泵送车等工程特种车辆，由市公安交通管理部门统一核发交通特许通行证，按批准的时间和路线行驶。商品混凝土运输车辆及泵送车应当保证车况良好、整洁并采取相应的防渗漏措施，在指定地点清洗。
市环保监测部门根据建设工程使用商品混凝土的实际情况，对施工现场环境指标依法进行监测。
第十三条 违反本规定，应使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建设行政主管部门按混凝土已浇筑量，对相关单位处以每立方米100元的罚款。其中，擅自更改用量的，建设行政主管部门不予办理建设工程质量监督报告。
第十四条 违反本规定，擅自使用袋装水泥生产商品混凝土的，由市散装水泥工作管理部门按省政府的有关规定处罚。
第十五条 违反本规定，无资质生产商品混凝土的，由建设行政主管部门予以取缔，并处合同价款（生产量价值）2％以上4％以下的罚款，违法所得予以没收；不出具产品质量合格证的，处200元至2000元罚款。
第十六条 按本规定进行的罚款处罚，应使用省财政部门统一印制的票据并按本市罚缴分离的规定执行。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
第十八条 本规定由市人民政府负责解释。
第十九条 本规定自二○○四年十二月三十一日起施行。
关于印发《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》的通知
国家海洋局
关于印发《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》的通知
国海岛字[2010]644号
沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局属各有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国海岛保护法》，指导和规范无居民海岛开发利用具体方案的编制工作，保护无居民海岛及其周边海域生态系统，促进海岛资源的可持续利用，现将《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二〇一〇年十月二十日
无居民海岛开发利用具体方案编制办法
《中华人民共和国海岛保护法》规定，开发利用无居民海岛的单位和个人，在向海洋主管部门提出用岛申请的同时，必须一并提交《无居民海岛开发利用具体方案》。《无居民海岛开发利用具体方案》是申请审批开发利用无居民海岛的法定文件，也是各级政府审批开发利用无居民海岛项目的主要依据。单位和个人开发利用无居民海岛应当严格按照经批准的《无居民海岛开发利用具体方案》实施开发利用活动。任何不按照《无居民海岛开发利用具体方案》实施的开发利用活动，一律视为违法用岛行为，中国海监部门将依法予以查处。《无居民海岛开发利用具体方案》由开发利用无居民海岛的单位和个人委托有资质的单位编制（资质单位由国家海洋局认定），《无居民海岛开发利用具体方案》的编制单位同时提交该方案的《项目论证报告》。《无居民海岛开发利用具体方案》的编写内容及要点如下：
一、无居民海岛的基本情况
在《无居民海岛开发利用具体方案》中，要对申请开发利用的无居民海岛下列基本情况进行说明：
1.海岛的明确地理坐标位置（附图）；
2.海岛的面积及自然形态情况；
3.海岛的自然资源及生态系统情况；
4.海岛周边海域的生态及水文情况；
5.海岛及海岛周边海域的开发利用情况；
6.开发利用区域地形地貌及生态情况。
二、开发项目的基本情况
在《无居民海岛开发利用具体方案》中，要对开发利用无居民海岛建设项目的基本情况进行如下说明：
1. 建设项目的性质、名称、功能等情况；
2. 建设项目占用海岛的面积、使用方式等情况；
3. 建设项目中各建设工程及类型等情况；
4. 建设项目的建设资金来源、数量等情况；
5. 建设项目的建设施工及运行管理等情况；
6. 建设项目的计划使用年限及建设时序等情况。
三、开发项目的空间布局
在《无居民海岛开发利用具体方案》中，要对开发利用无居民海岛建设项目的空间布局进行如下说明：
1.是否符合拟开发海岛的无居民海岛保护和利用规划（由县级以上人民政府组织编制）；
2. 建设项目在无居民海岛上的具体区位；
3. 建设项目总体工程布局规划（附图）；
4. 建设项目占用海岸线的位置及长度；
5. 建设项目占用周边海域的区位及面积；
6. 建设项目对海岛形态及资源生态的影响。
四、海岛开发的有关问题
在《无居民海岛开发利用具体方案》中，要对与海岛开发特殊性有关的问题进行如下说明：
1.如何减少建设项目对无居民海岛的自然形态造成重大改变；
2.如何减少建设项目对无居民海岛的资源生态造成重大影响；
3.如何保护和修复开发利用无居民海岛的形态及生态系统；
4.如何使建设项目的高度、结构和色彩等形态与无居民海岛的地形地貌、植被等要素相协调；
5.如何做到建设项目不占用或少占用海岸线，尽量与海岸线保持合理距离；
6.如何保证建设项目所在无居民海岛的淡水供应；
7.如何保障建设项目所在无居民海岛的电力及能源；
8.如何确保建设项目所在无居民海岛的交通及运输。
五、开发海岛的保护措施
在《无居民海岛开发利用具体方案》中，要对开发利用的无居民海岛所采取的保护措施进行如下说明：
1. 对无居民海岛保护和利用规划中规定保护的无居民海岛区域资源及生态系统采取何种保护措施；
2. 对建设项目造成无居民海岛形态和生态的影响采取何种恢复措施；
3.对建设项目施工过程中可能会对无居民海岛及周边环境产生的影响采取何种控制措施；
4.对建设项目产生的工业和生活垃圾、污水等采取何种环保处理措施；
5.开发利用无居民海岛建设项目采取何种节能减排、低碳环保等措施；
6.开发利用无居民海岛建设项目采取何种防灾减灾应急措施。
《中华人民共和国海岛保护法》规定，对无居民海岛要坚持保护优先、合理开发的原则。单位和个人在开发海岛活动中，必须始终贯彻在保护中开发和在开发中保护的法律精神，严格按照上述要求编制《无居民海岛开发利用具体方案》。国家和省海洋主管部门要组织专家对《无居民海岛开发利用具体方案》和《项目论证报告》进行认真评审，以达到依法用岛、科学用岛和有效用岛的目的。
