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河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市民营经济考核办法》的通知

新政办〔2003〕7号　　　　　　　（二OO三年一月二十一日）


各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《新乡市民营经济考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

新乡市民营经济考核办法

一、考核目的
为落实“十六”大精神，实事求是地反映民营经济一年来的发展情况，为市领导正确决策提供科学依据；激励先进，鞭策落后，进一步调动各级发展民营经济的积极性，促进规模化发展进程，保持民营经济持续、快速、健康发展。
二、考核范围
县（市）区人民政府、开发区管委会，各乡（镇）人民政府（办事处）；县以上人民政府命名的工业园区；除国有企业、国有控股公司以外的所有民营企业。
三、考核内容
（一）当年民营企业新建（扩建、技改）项目。
（二）主要经济指标：增加值、税金、固定资产原值。
（三）劳动就业人数、安全生产、企业厂长经理培训。
四、考核方法
（一）采取全面检查和抽查相结合的方法，对各县（市）、区重点考核，每个单位抽查1－2个工业园区、3－4个乡（镇、办事处），被抽查乡（镇、办事处）中抽查3－5个企业。列入重点抽查的工业园区、乡（镇、办事处）、企业要填报考核表和有关资料。
（二）考核主要采取＂一听、二看、三查、四对照＂的方法进行。听，就是听取县（市）区、乡（镇、办事处）当年民营经济发展运行的情况汇报。看，就是实地考察县（市）区、乡（镇、办事处）当年新上、技改、扩建项目及园区建设；查，就是查县（市）区、乡（镇、办事处）、企业国税、地税实缴税金及主要经济指标完成情况；对照，就是对照各级上报资料是否一致。
五、奖惩办法
（一）对评出的民营经济先进县（市）区进行表彰奖励，一等奖3个，奖3万元，二等奖3个，奖1．5万元；对指标连续下降、排名后两位的县（市）区给予通报批评。
（二）对评出的民营经济先进乡（镇、办事处）进行表彰奖励，一等奖20名，奖8000元，二等奖20名，奖5000元。
（三）对评出的全市民营企业前100名、出口企业前10名，挂牌表彰。
（四）对评出的工业园区前3名，挂牌表彰。
（五）奖金使用办法：上述奖金50％奖励县（市）区、乡（镇、办事处）主要负责同志和主抓副职；50％奖励县（市）区、乡（镇、办事处）乡镇局（民营经济职能部门）主要负责同志。
六、组织领导
（一）全市民营经济考核工作由市政府办公室负责牵头，抽调市直有关职能部门人员组成考核组，分赴各县（市）、区，采取各责任单位自查与集中考核相结合的办法进行。
（二）各县（市）、区要加强对民营经济考核工作的组织领导，成立相应的机构，抽调专人负责。
（三）各县（市）、区要及时提供数据、资料和有关材料，便于全面了解各单位经济指标完成情况，并做出客观公正的评价。
（四）坚持实事求是和公平、公正的原则，不得虚报、瞒报，弄虚作假，骗取荣誉。凡发现弄虚作假者，除取消评先资格　，通报批评外，还要追究主要负责人和有关责任人的责任。
（五）新乡市民营经济考核实施细则由市乡镇企业办公室另文下发。
（六）本办法自2003年2月1日起施行。
福建省厦门市海沧区人民政府


厦海政〔2004〕36号
厦门市海沧区人民政府关于印发《海沧区结合民用建筑修建防空地下室的暂行规定》的通知

区直各办、局，各镇、农（林）场，各有关单位：


　　《海沧区结合民用建筑修建防空地下室的暂行规定》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　海沧区结合民用建筑修建防空地下室的暂行规定


　　我市是福建省确定的人民防空一类重点设防城市。为加强人民防空工程建设，做好结合民用建筑修建防空地下室工作(以下简称“结建”工作)，规范我区防空地下室建设与管理，根据《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》、《厦门市结合民用建筑修建防空地下室的暂行规定》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》。现结合我区实际，将“结建”工作有关规定通知如下：


　　一、区国防动员委员会人民防空办公室是区政府管理全区人防工作的部门，负责“结建”工作和人防工程维护管理的监督检查。建设局、财政局、发展改革局、土地局、税务局等相关职能部门应按照有关规定各负其责，密切配合，共同做好“结建”工作，对违反规定未建设防空地下室或未缴纳易地建设费的工程项目，不得发给其建设工程规划许可证、施工许可证，不得办理竣工验收等相关手续。


　　二、任何单位和个人在城区规划范围内新建民用建筑，应按下列要求修建战时可用于防空的地下室：


　　1、新建十层以上或者基础埋置深度3米以上的民用建筑，必须按照地面建筑底层建筑面积修建防空地下室。


　　2、新建九层以下且基础埋置深度不足3米的民用建筑，应按照地面总建筑面积的2％修建防空地下室。


　　3、新建住宅小区、旧城改造区，按照其地面规划总建筑面积的2％统一规划修建防空地下室。如新建住宅小区、旧城改造区内有新建10层以上或者基础埋置深度3米以上的工程项目，必须按照地面建筑底层建筑面积修建防空地下室。


　　三、修建防空地下室，应当坚持就地就近、自建为主的原则。确因地形、地质等原因不能就地修建的，或者新建九层以下，基础埋置不足3米且应建的防空地下室建设面积不足140平方米的，建设单位必须持设计单位出具的论证资料，报区人防办审批，并按照省人民政府有关规定缴纳人民防空工程易地建设费，由人防办统一就近安排易地建设人防工程。


　　四、防空地下室易地建设费的收费标准，按《福建省规范防空地下室易地建设收费实施办法》（闽价〔2002〕房133号）文件规定执行：㈠易地建设防护抗力级别为五级防空地下室，按每平方米2200元收取；㈡易地建设防护抗力级别为六级防空地下室，按每平方米2000元收取；㈢享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的民用建筑，减半收取。


　　五、建设单位应遵守上述有关要求，并作为向建设局申领建设工程规划许可证、工程施工许可证及办理竣工验收手续的必备条件。


　　六、防空地下室必须与地面建筑同步设计、同步施工、同时验收。设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。人防办负责防空地下室的设计审核，并参加工程质量监督和竣工验收。


　　七、收取的易地建设费全额缴入本区预算外资金财政专户，专项用于安排人民防空工程建设。


　　八、不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的,责令限期改正并可以按《中华人民共和国人民防空法》的有关规定对个人处五千元以下的罚款，对单位处一万至五万元的罚款。


　　九、使用防空地下室实行谁投资建设、谁使用受益、谁维护管理的原则。平时使用公用人民防空工程，必须向区人防办提出申请，办理批准手续后方可使用。


　　十、本通知自二○○四年七月一日起执行。凡未办理工程规划许可证、施工许可证的工程建设项目的，一律按本规定执行。