市人民政府办公室关于印发《十堰市城区市政消火栓建设管理办法》的通知

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江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市市区停车场管理办法的通知


各县（区）人民政府、各部委办局、各有关直属单位：
现将《淮安市市区停车场管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

淮安市人民政府

二○一一年七月二十九日


淮安市市区停车场管理办法

第一章 总则
第一条 为加强市区停车场的建设和管理，满足停车需求，规范停车秩序，保障道路交通畅通和安全，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》及《江苏省道路交通安全条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区（含清河区、清浦区、淮安经济技术开发区、淮安工业园区，下同）范围内停车场的规划、建设、使用及管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称停车场，是指供各种机动车停放的露天或室内场所，包括公共停车场、专用停车场和城市道路停车泊位等。
本办法所称公共停车场，指根据规划单独建设或公共建筑按照规定配套建设的，为社会车辆停放提供服务的场所。
本办法所称专用停车场，指单位和住宅区按照规定配套建设主要供本单位或本住宅区车辆停放的场所。本办法所称城市道路停车泊位，指利用城市道路设置的临时停车泊位。
第四条 市公安机关是市区停车场管理的行政主管机关，市公安机关交通管理部门具体负责停车场的行政管理工作。市规划部门负责停车场的规划管理工作。市住房和城乡建设、城管、交通运输、国土资源、工商、物价、消防、民防等部门，按照各自职责，协同做好停车场建设和管理的相关工作。
第五条 停车场的建设和管理应当遵循科学规划、配套建设、依法管理、方便群众、谁投资谁受益的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。
第六条 鼓励社会力量投资建设和开办停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场，鼓励专用停车场向社会开放。推广运用智能化、信息化手段管理停车场和道路停车泊位。
第二章 停车场的规划与建设
第七条 停车场的专项规划由市规划部门、公安机关交通管理部门会同有关部门，根据城市总体规划和交通发展需求组织编制，按规定程序报市政府批准后实施。停车场专项规划和公共停车场预留用地，未经法定程序调整，任何单位和个人不得擅自变更或挪作他用。
第八条 停车场的建设，应当符合国家、省的设计标准和设计规范。本市的设计标准由市规划部门会同公安机关交通管理部门编制；根据本市经济社会和交通发展需要，具体标准可以高于国家和省的规定并适时进行调整。
第九条 政府出资建设的公共停车场纳入城市建设年度计划，经市政府批准后组织实施。单位和个人投资建设独立停车场的，有关部门可在土地供应、收费减免、贷款贴息等方面给予优惠支持。
第十条 新建、改建、扩建各类建筑物和居民住宅区，必须依据规划以及规定的标准配建、增建停车场。停车场设置应综合考虑消防通道及消防车登高作业场地，消防设施应配套齐全。配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时使用。
第十一条 政府储备的待建土地，经市规划、国土资源、公安机关交通管理部门核准，可以设立临时性停车场。企业、事业单位可利用自有待建土地，按规定申办临时性停车场。临时性停车场的使用期限为六个月以内。
第十二条 市各有关部门在办理建设项目立项审批、规划许可、施工许可时，应当对配建停车场进行严格审查。规划、住房和城乡建设部门审查停车场设计、施工方案，应当征求公安机关交通管理部门意见，公安机关交通管理部门应当出具书面意见。停车场竣工验收，应当通知公安机关交通管理部门参加。
第三章 停车场的经营与管理
第十三条 市公安机关交通管理部门应当加强停车场资源信息管理，建立健全有关数据资料，制定完善信息管理制度，落实监督检查措施。停车场的经营者应当将停车场的处所位置、停车容量和管理服务规范等相关情况，及时报市公安机关交通管理部门备案。
第十四条 按规划要求建设和配套建设的各类停车场必须严格按照规划功能使用，任何单位和个人均不得擅自停止使用或改变用途。确需改变用途或暂停使用的，须经市规划部门会同市公安机关交通管理部门审核批准。
第十五条 政府出资建设的公共停车场，由公安机关交通管理部门、相关建设主管部门会同财政部门通过招标、拍卖等方式确定经营管理单位或经营管理人员。
第十六条 专用停车场由其所属单位负责经营管理，并应建立健全经营管理制度和服务规范，接受停车场主管部门的指导、监督和检查。
第十七条 居民住宅区停车场的管理，由建设单位或业主委员会按照业主大会的决定，可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。占用业主共有道路或者其他场地停放车辆的停车服务收益属于业主共有。停车车位不得占用住宅区绿化用地、消防通道，不得影响道路交通安全、畅通，不得妨碍居民正常生活。
第十八条 本市举行重大活动或节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，专用停车场的所有人或者其委托的管理人，应当按照公安机关交通管理部门的要求，在满足自身停车需求的条件下向公众开放。在公共停车位不足的区域，公安机关交通管理部门应当采取适当措施鼓励专用停车场向公众开放。应急情况下，公安机关交通管理部门可以指定单位院落、操场等场所用于临时停车。
第十九条 停车场的经营者应当履行下列职责：
（一）在停车场出入口的显著位置设立引导标志，公示管理制度、服务项目、收费标准、监督电话；
（二）统一着装和佩戴牌证；
（三）登记寄存车辆，妥善保管寄存车辆；
（四）执行停车收费规定，并出具合法票据；
（五）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；
（六）配置必要的照明、消防和监控设备；
（七）维护和保养停车设施及其交通标志、标线，保证正常用途；
（八）发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况，应当积极采取措施并及时向有关部门报告；
（九）执行公安机关交通管理部门制定的停车场管理规定。
第二十条 车辆停放人在停车场停放车辆应当遵守下列规定：
（一）服从管理人员指挥，有序停放车辆；
（二）不得损坏停车场设施、设备；
（三）装载易燃易爆、有毒有害等危险物品或其他违禁物品的车辆，应当停放在有关部门指定的专用停车场，不得进入其他停车场；
（四）法律、法规、规章的其他规定。
第四章 道路停车泊位管理
第二十一条 市公安机关交通管理部门可以根据交通状况和车辆停放需求，在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路及路边公共场地施划停车泊位，规定停车泊位的使用时间。
第二十二条 道路停车泊位的施划设置应符合公安部《城市道路路内停车泊位设置规范》。
第二十三条 市公安机关交通管理部门应当对道路停车泊位的设置路段和设置方案每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时予以调整。
第二十四条 道路停车泊位有下列情形之一的，市公安机关交通管理部门应及时予以撤除：
（一）道路交通状况发生变化，道路停车影响车辆正常通行；
（二）道路周边的公共停车场已能满足停车需要。道路停车泊位撤除后，道路停车泊位管理者应及时恢复道路设施原状。
第二十五条 道路停车泊位的管理单位，由市公安机关交通管理部门会同财政部门通过招标、拍卖等方式确定。道路停车泊位管理者应当设立显著标志，将规定的停车种类、收费时间、收费方式、收费标准等予以公告。
第二十六条 车辆停放人在道路停车泊位停车，应当在划定的车位内按标示顺序停放，按照规定的标准支付停车费。不得在限时的道路停车泊位超时停车。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置影响停车的障碍。
第二十八条 因举办大型活动需要占用城市道路停放车辆的，活动举办者应当提请市公安机关交通管理部门施划临时停车泊位，并安排工作人员提供免费停车保管服务。因紧急情况或重大活动需要，市公安机关交通管理部门可以在道路范围内设立临时停车区，或者暂停道路停车泊位的使用。
第五章 其他相关管理
第二十九条 停车场和道路停车泊位的服务收费根据不同性质、不同类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。停车服务收费管理的具体办法由市物价、财政部门会同市公安部门制定。
第三十条 专用停车场和通过竞拍方式取得公共停车场、道路停车泊位服务管理权的经营者应当依法办理工商、税务等各项登记手续。停车场的经营者不按规定出具合法票据的，车辆停放人可以拒付停车费。
第六章 监督检查与罚则
第三十一条 市公安机关交通管理部门及相关行政管理部门应当建立健全停车场管理的监督机制，依法加强监督检查。公众对违反本办法的行为可以向有关行政管理部门投诉。有关行政管理部门依照职责及时调查处理，并予以答复。
第三十二条 未按规划要求和规定标准配建、增建停车场的，由市规划部门依法处罚，并责令限期补建。
第三十三条 未经批准擅自停用停车场或者改变停车场用途的，由市公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》第七十一条第一款之规定，从停用或者改变之日起按每日每平方米五元处罚，并责令限期恢复。
第三十四条 擅自设置或者停用、撤除道路临时停车泊位，或者设置影响机动车在泊位内停车障碍的，由市公安机关交通管理部门依据《江苏省道路交通安全条例》第七十一条第二款之规定，处以五百元罚款。
第三十五条 停车场的经营者违反本办法第十九条规定的，由相关管理部门依法处理；造成寄存人车辆损坏、丢失的，应当依法承担责任。
第三十六条 车辆停放人违反道路停车规定，妨碍道路通行的，由公安机关交通管理部门依法处理。
第三十七条 规划、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十八条 本市其他县（区）的城区停车场管理可参照本办法执行。
第三十九条 本办法自2011年9月1日起施行。







黑龙江省伊春市人大常委会


伊春市人民代表大会常务委员会议事规则

（1988年4月7日伊春市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2005年12月27日伊春市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正 2008年7月29日伊春市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 2009年7月10日伊春市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修正）


第一条 为了保障市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，参照《黑龙江省人民代表大会常务委员会议事规则》，结合本常务委员会工作的实际，制定本规则。

第二条 常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则，集体行使权力。

第一章 会议的召开

第三条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。

常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持会议。

第四条 常务委员会会议应当有常务委员会全体组成人员的过半数出席，方能举行。

第五条 主任会议拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议通过。

常务委员会举行会议期间，需要调整会议议程的，由主任会议提出，经常务委员会全体会议同意。

第六条 常务委员会举行会议，应当在会议举行十日前，将开会日期、会议建议议题，通知常务委员会组成人员；临时召集的会议，可以临时通知。

第七条 常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人列席会议。

市人民代表大会各专门委员会组成人员，常务委员会各工作机构、办事机构负责人列席会议。

第八条 常务委员会举行会议时，可以邀请县（市）区的人民代表大会常务委员会主任或者副主任列席会议。可以邀请部分省人民代表大会代表、市人民代表大会代表、县（区）人民代表大会代表列席会议。

列席人员应当按时列席会议，认真阅读会议文件，做好发言准备。

第九条 常务委员会举行会议时，按照《伊春市人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法》组织公民旁听。

第十条 常务委员会举行会议时，可以召开全体会议、分组会议，根据需要也可以召开联组会议。

常务委员会分组会议由主任会议确定若干名召集人，轮流主持会议，分组名单由常务委员会办事机构拟定，报秘书长审定，并定期调整。

常务委员会举行联组会议，由主任主持，主任可以委托副主任主持会议。

第十一条 常务委员会分组会议审议议案或者工作报告时，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。

常务委员会联组会议审议议案或者工作报告时，应当通知有关部门负责人到会，听取意见，回答询问。

第十二条 常务委员会会议一般采用公开形式，允许新闻单位采访并报道。会议通过的决议、决定、人事任免名单，应当公开发表。

第十三条 常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因获准请假的以外，应当按时出席会议。未经批准，一年内三次不出席常务委员会议的，应当辞去常务委员会委员职务。

实行常务委员会组成人员参加常务委员会会议情况通报制度。由常务委员会办事机构将常务委员会组成人员出缺席情况向常务委员会会议通报。

第十四条 经常务委员会主任会议（以下简称主任会议）提出，主任或者副主任可以召集市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人举行联席会议，协调工作。

第二章 议案的提出和审议

第十五条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，市人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明情况。

第十六条 主任会议根据工作需要，可以委托市人民代表大会各专门委员会或者常务委员会工作机构代主任会议拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。

第十七条 常务委员会全体会议听取议案说明后，召开分组会议进行审议。

第十八条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出的议案，应当在常务委员会会议举行二十日前，送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构。

第十九条 列入常务委员会会议议程的议案，提出议案的机关以及常务委员会有关工作机构应当提供有关的资料，并由常务委员会办公室按规定时间提前发给常务委员会组成人员。常务委员会组成人员应认真阅读材料，做好审议准备。

任免案，提请机关应当介绍被任免人员的基本情况和任免理由。必要时，有关负责人到会回答询问。

第二十条 常务委员会联组会议可以听取和审议市人民代表大会专门委员会对议案审议意见的汇报，并进行讨论。

第二十一条 提议案机关的负责人可以在常务委员会全体会议或者在联组会议上对议案作补充说明。

第二十二条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第二十三条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任会议提出，全体会议同意，可以暂不付表决，交市人民代表大会专门委员会进一步调研、修改、审议，提出审议报告，由主任会议决定，提请以后的常务委员会会议表决。

第三章 听取和审议市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的专项工作报告

第二十四条 常务委员会每年选择若干关系经济社会发展大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的专项工作报告。

常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。

第二十五条 常务委员会听取和审议市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的专项工作报告的议题，根据下列途径反映的问题确定：

（一）常务委员会在执法检查中发现的突出问题；

（二）市人民代表大会代表对市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；

（三）常务委员会组成人员提出的比较集中的问题；

（四）市人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题；

（五）人民来信来访集中反映的问题；

（六）社会普遍关注的其他问题；

市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院可以向常务委员会要求报告专项工作。

第二十六条 常务委员会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和市人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究，提出调查报告，印发常务委员会会议。

常务委员会听取和审议专项工作报告前，市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，由常务委员会办事机构交由市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。

第二十七条 市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见；市人民代表大会有关专门委员会或者人民代表大会常务委员会有关工作机构收到市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院专项工作报告的征求意见稿后，应当于五个工作日内提出修改意见并反馈。市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院对报告修改后，在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会办事机构。

常务委员会办事机构应当在常务委员会举行会议的七日前，将专项工作报告发给常务委员会组成人员。

第二十八条 常务委员会全体会议听取专项工作报告后，可以由分组会议和联组会议进行审议。

市人民代表大会有关专门委员会应当将常务委员会组成人员对专项工作报告的审议情况向常务委员会全体会议汇报。

第二十九条 市人民代表大会有关专门委员会对常务委员会组成人员在分组会议和联组会议审议专项工作报告时提出的审议意见，应当及时进行整理，由常务委员会办事机构转给市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理。市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见，在四个月内向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议；市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。

常务委员会听取的专项工作报告及审议意见，市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，由代表工作机构向市人民代表大会代表通报，并由常务委员会办事机构在市级媒体上公布。

第四章 审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告

第三十条 市人民政府应当在每年八月以前，将上一年度市本级决算草案提请常务委员会审查和批准。

决算草案应当在常务委员会举行会议的一个月前，提交市人民代表大会有关专门委员会征求意见，由财政经济委员会提出审查结果的报告。

第三十一条 市人民政府应当在每年八月底以前，向常务委员会报告本年度上半年国民经济和社会发展计划、预算的执行情况。

第三十二条 经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划、预算，在执行过程中需要作部分调整的，常务委员会应当及时审查市人民政府提报的调整方案，并作出是否批准的决议。

市人民政府有关主管部门应当在常务委员会举行会议审查和批准预算调整方案的一个月前，将预算调整初步方案送交市人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，由财政经济委员会提出审查结果的报告。

第三十三条 常务委员会对决算草案和预算执行情况报告，重点审查下列内容：

（一）预算收支平衡情况；

（二）重点支出的安排和资金到位情况；

（三）预算超收收入的安排和使用情况；

（四）部门预算制度建立和执行情况；

（五）向下级财政转移支付情况；

（六）本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况；

（七）预算收入依法征缴情况；

（八）需由本级财政还款或者承诺的重大借贷和偿还债务情况；

（九）其他相关事项。

常务委员会可以在适当时候，听取和审议本级接受上级财政税收返还和补助收入资金安排和使用情况的报告。

第三十四条 常务委员会每年审查和批准决算的同时，听取和审议市人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

第三十五条 常务委员会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见由市人民代表大会财政经济委员会进行整理，由常务委员会办事机构交市人民政府研究处理。市人民政府应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时，可以对审计工作报告作出决议；市人民政府应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。

常务委员会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，市人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，由代表工作机构向市人民代表大会代表通报，并由常务委员会办事机构在市级媒体上公布。

第三十六条 经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展五年规划，实施的中期阶段，常务委员会应当及时审议市人民政府对规划实施情况的中期评估报告。规划经中期评估需要调整的，常务委员会应当审查市人民政府提出的调整方案，并作出是否批准的决议。

第五章 法律法规实施情况的检查

第三十七条 常务委员会参照本规则第二十五条规定的途径，每年选择若干关系经济社会发展大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。

第三十八条 常务委员会年度执法检查计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。

常务委员会执法检查工作由市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构具体组织实施。

第三十九条 常务委员会根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组。

执法检查组的组成人员，从常务委员会组成人员、市人民代表大会有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请省、市人民代表大会代表参加。

第四十条 常务委员会根据需要，可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。受委托的人民代表大会常务委员会应当将检查情况书面报送常务委员会。

第四十一条 执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。

执法检查报告包括下列内容：

（一）对所检查的法律、法规实施情况进行评价，提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议；

（二）对有关法律、法规提出修改完善的建议。

第四十二条 常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见由市人民代表大会有关专门委员会进行整理，连同执法检查报告，一并由常务委员会办事机构交市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院研究处理。市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。

常务委员会的执法检查报告及审议意见，市人民政府、市中级人民法院或者市人民检察院对其研究处理情况的报告，由代表工作机构向市人民代表大会代表通报，并由常务委员会办事机构在市级媒体上公布。

第六章 规范性文件的备案审查

第四十三条 常务委员会审查、撤销规范性文件，按有关法律、法规办理。

第四十四条 常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和市人民政府发布的决定、命令，经审查，认为有下列不适当的情形之一的，有权予以撤销：

（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；

（二）同法律、法规规定相抵触的；

（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。

第七章 询问和质询

第四十五条 常务委员会会议审议议案和有关报告时，市人民政府或者有关部门、市中级人民法院或者市人民检察院应当派有关负责人员到会，听取意见，回答询问。

第四十六条 常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其部门和市中级人民法院、市人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第四十七条 质询案由主任会议决定交由市人民代表大会有关的专门委员会审议或者提请常务委员会会议审议。

第四十八条 质询案经主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会会议上或者市人民代表大会有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在市人民代表大会专门委员会会议上答复的，市人民代表大会专门委员会应当向常务委员会或者主任会议提出报告。

质询案以书面答复的，应当由受质询机关主要负责人签署，并印发常务委员会组成人员和市人民代表大会有关专门委员会。

市人民代表大会专门委员会审议质询案时，提质询案的人员可以列席会议，发表意见。

提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。

第八章 特定问题调查

第四十九条 常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。

第五十条 主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。

五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。

第五十一条 调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和市人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。调查委员会可以聘请有关专家或者专门机构参加调查工作。

与调查的问题有利害关系的常务委员会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。

第五十二条 调查委员会进行调查时，有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民都有义务向其提供必要的材料。

提供材料的公民要求对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。

调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。

第五十三条 调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据报告，可以作出相应的决议、决定。

第九章 撤职案的审议和决定

第五十四条 常务委员会在市人民代表大会闭会期间，可以决定撤销市人民政府个别副市长的职务；可以撤销由它任命的市人民政府其他组成人员和市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，县（市）区人民法院院长、人民检察院检察长的职务。

第五十五条 市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院可以向常务委员会提出对本规则第五十四条所列国家机关工作人员的撤职案。主任会议可以向常务委员会提出对本规则第五十四条所列国家机关工作人员的撤职案。

常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向常务委员会提出对本规则第五十四条所列国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经常务委员会全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。

第五十六条 撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。

撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者提出书面申辩意见，由主任会议决定是否印发常务委员会会议。

撤职案的表决采用无记名投票的方式，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第十章 发言和表决

第五十七条 在常务委员会会议上，常务委员会组成人员的发言和表决不受法律追究。

第五十八条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议或联组会议上的发言内容，应与议题有关。

第五十九条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第六十条 常务委员会表决议案，采用无记名方式、举手方式或者其它方式。

第六十一条 任免案可以逐人表决，根据情况也可以合并表决。

第六十二条 常务委员会原则通过的议案，可以授权主任会议作文字上的修改，然后公布。

第六十三条 对常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言要做好记录，经发言人核对签字后存档。

第六十四条 建立常务委员会组成人员履职档案，在每年第一次常务委员会会议上将上年度常务委员会组成人员的履职情况进行通报。

第六十五条 本规则自2009年9 月1日起施行。