抚顺市企业债券管理暂行办法
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抚顺市企业债券管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市企业债券管理暂行办法
（抚顺市人民政府抚政发〔１９８８〕３７号文发布）
第一章 总 则
第一条 为加强对企业债券管理，逐步把发行债券等
社会集资活动纳入社会信用计划轨道，保证金融市场健康发
展，根据国务院《企业债券管理暂行条例》和《国务院关于
加强股票、债券管理的通知》的有关规定，制定本暂行办
法。
第二条 企业的所有有偿社会集资，均应采取债券形
式。
第三条 本暂行办法适用于抚顺市辖区内具有法人资格
的全民所有制企业在本市和向外省、市企业及公民个人发行
的债券。
经济效益较好的集体企业，可以发行企业内部债券。
第四条 发行和购买企业债券应当遵循自愿互利和有偿
的原则，禁止以摊派方式发行。
第五条 机关团体、事业单位及公民个人不得发行债
券，也不得委托其他部门代理发行。
第六条 中国人民银行抚顺市分行及其所属三县支行是
抚顺地区企业债券的主管机关。企业发行债券必须事先向
市、县人民银行申报，未经批准，不得发行。
第二章 企业债券
第七条 企业债券是具有法人资格的企业依照法定程序
发行，约定在一定期限内还本付息的有价证券。债券持有人
有权按期取得利息，收回本金，但无权参与企业的经营管
理，不承担企业经济责任。
第八条 债券可以转让、抵押和继承。
第九条 企业可以发行以本企业产品等价清偿本息的债
券。
第十条 债券的票面应载明下列内容：
一、企业名称、地址；
二、债券的票面额；
三、债券的票面利率；
四、还本期限和方式；
五、利息的支付方式；
六、债券发行日期和编号；
七、发行企业的印记和企业法定代表人的签章；
八、审批机关批准发行的文号、日期。
第三章 企业债券的管理
第十一条 市、县人民银行在省人民银行下达的企业债
券年控制发行额度内，对企业发行债券实行集中管理，分级
审批制度。
企业一次发行债券，金额５００万元（含５００万元）以上
的，由市人民银行审查，报省人民银行批准；金额在５００万
元以下，３０万元（含３０万元）以上的，由市人民银行批准，
报省人民银行备案；金额在３０万元以下的，县辖企业由所在
地的县人民银行批准，市区、郊区辖内企业由市人民银行批
准。
第十二条 企业发行债券必须向发行对象公布章程或办
法。
章程或办法应包括下列内容：
一、发行债券总面额及每张债券面额；
二、债券期限、利率；
三、还本付息资金来源及方式；
四、发行债券的风险责任、最后责任人及其它有关事项。
第十三条 申请发行债券的企业必须向市、县人民银行
报送下列正式文件：
一、发行企业债券申请书；
二、发行企业债券的章程或办法；
三、工商行政管理部门颁发的营业执照；
四、经济主管部门同意发行债券的批复文件；
五、计划部门准予进行固定资产或技术改造投资的批准
文件和可行性报告；
六、同意做经济担保和最后责任人的企业的书面担保承
诺书；
七、上两个年度和上一个季度经主管部门或会计师事
务所签证的财务会计报表；
八、市、县人民银行要求提供的其它材料。
第十四条 企业可以自己发售债券，也可委托银行或其
它金融机构代理发售债券。代理发售企业债券的银行或其它
金融机构，可以按代理发售债券的总面额收取２－－５‰的
手续费，对委托企业的经营状况不承担责任。
第十五条 企业发行债券的总面额不得大于本企业的自
有资产净值；债券的票面利率不得高于银行同期限居民储蓄
定期存款利率的４０％。
第十六条 企业债券的票面格式必须经市、县人民银行
认可，并提供样张备案。
第十七条 企业债券必须到人民银行指定的具备严格保
密防范措施的印刷厂印制，并指派专人监印。
第十八条 企业以发行债券方式筹集的现金必须如数及
时送存开户银行，不得擅自留存，坐支挪用。
第十九条 发行债券的企业必须按期从有关收入科目中
提留偿还债券本息的保证金，按时付息还本。
第二十条 发行债券的企业，到期无力偿还债券本息时，
由出具经济担保书、担任最后责任人的企业承担偿付责任。
第二十一条 企业偿还债券本息必须提前向开户银行提
报现金支取计划，并按银行批准计划提取现金。严禁用坐
支、套取现金等非法手段支付债券本息。
第二十二条 全民所有制企业购买债券只能使用国家规
定其有权自行支配的自有资金；事业单位购买债券只能使用
国家规定其可以自行支配的资金。
第二十三条 单位和个人所得的企业债券利息收入，按
国家规定缴纳税款，债券利息收入的税款可由发行部门在支
付债券利息时代征税机关扣收。
第二十四条 经市人民银行审查，省人民银行批准，非
银行金融机构可以经办企业债券的转让业务。
第二十五条 非金融机构或者公民个人不得经办企业债
券的代理发售和转让业务。
第二十六条 市、县人民银行有权对发行债券的企业和
购买债券的企业、事业单位的资金使用情况进行监督、检
查，被检查单位要如实反映情况，提供有关文件、资料。
第二十七条 各专业银行及非银行金融机构要加强对开
户企业发行债券情况的调查，按规定收存和支付债券本息所
需要的现金。
第二十八条 凡经批准发行债券的企业都要向人民银行
交纳发行注册费：面向社会发行，按发行额１‰交纳；企业
内部发行，按发行额０.５‰交纳；企业内部发行额在五万元
以下的，按发行额０.２‰交纳。
第四章 法律责任
第二十九条 市、县人民银行有权对违反本暂行办法第
二条、第三条、第四条、第五条、第十四条、第十五条、第
十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二
十一条规定发行债券的企业，给予以下处罚：
一、责令其停止违法活动，退还所筹资金；
二、冻结发行债券所筹资金；
三、通知其开户金融机构停止对其贷款；
四、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。
以上处罚，可以并处。
第三十条 市、县人民银行有权对违反本办法第二十三
条、第二十四条、第二十六条规定的金融机构、非金融机构
或公民个人，给予以下处罚：
一、责令其停止非法经营；
二、没收非法所得；
三、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。
以上处罚，可以并处。
第三十一条 对受到本暂行办法第二十九条、第三十条
规定处罚单位的人员，应当追究其行政责任和经济责任。
第三十二条 对市、县人民银行工作人员违反本办法规
定，严重失职，徇私舞弊的应当给予行政处分和经济处罚。
第五章 附 则
第三十三条 乡镇企业发行债券，适用本暂行办法的原
则规定。
第三十四条 本暂行办法由中国人民银行抚顺市分行负
责解释。
第三十五条 本暂行办法从一九八八年四月一日起施
行。
四川省乡镇船舶和渡口安全管理处罚细则（修正）
四川省交通厅 四川省水利电力厅
四川省乡镇船舶和渡口安全管理处罚细则（修正）
四川省交通厅 四川省水利电力厅
（1994年10月24日四川省人民政府批准 1994年11月22日四川省交通厅四川省水利电力厅发布 根据1997年12月19日四川省人民政府第84次常务会议通过的关于修改《四川省乡镇船舶和渡口安全管理处罚细则》的决定修正）
第一条 根据《四川省乡镇船舶和渡口安全管理办法》 （以下简称《办法》），制定本细则。
第二条 本细则由港航监督机构(以下简称港监机构)、渔政监督管理机构(以下简称渔政机构)和港监机构委托的乡镇船舶管理机构按照规定的职责负责实施。
第三条 处理违反水上交通安全行为应在15日内作出处罚决定。因调查取证等需要，经上一级港监机构或者渔政机构批准，可延长15日。
违章行为终止3个月后，情节轻微的，不再追究。
第四条 违反《办法》规定，有下列行为之一的，予以警告：
（一）情节轻微，经教育及时纠正；
（二）初次违章未造成后果并及时纠正。
第五条 违反《办法》第十一条第 （一）项和第十四条第二款规定，有下列行为之一的，由港监机构处50元以下的罚款，情节严重的，由港监机构对其处以100元以上200元以下罚款，可以并处扣留船员证书15日以上30日以下；船舶所有人或经营人确有过错的，由港机构?
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（一）乡镇运输船舶超载运输或者不具备载客条件擅自搭客；
（二）擅自在禁止系泊区域停泊或者作业；
（三）渡船运载牛、马、驴、骡等大型牲畜时，搭载其他乘客。
第六条 违反《办法》第十一条第 （一）项规定，超越核定的航区或者航段航行的，由港监机构处以50元以上100以下罚款，可以并处扣留船员证书3个月以上6个月以下。
第七条 违反《办法》第十一条第 （二）项规定，船舶所有人或者经营人指使、纵容、强令船员违章操作或者违章航行的，由港监机构处以200元以上500元以下罚款，可以并处扣留船舶证书3个月以上6个月以下。
第八条 违反《办法》第十一条第 （三）项、第十二条第 （四）项、第十五条规定、有下列行为之一的由港监机构对船舶所有人或者经营人处以200元以上500元以下罚款：
（一）未按规定配备合格应急电源设备；
（二）未按规定配备合格消防设备；
（三）未按规定配备合格救生设备；
（四）夜航船舶未按规定配备合格灯光信号；
（五）未按规定设置客渡船标志图形、号灯、号型、标志旗。
第九条 违反《办法》第十一条第 （三）项、第十二条第 （四）项、第十五条规定，有下列行为之一的，由港监机构处以50元以下罚款，情节严重的，由港监机构处以50元以上100元以下罚款，可以并处扣留船员证书15日以上30日以下；船舶所有人或者经营人确有过错，
由港监机构处以100元以上250元以下罚款：
（一）无线电设备不合格；
（二）其他有关航行安全设备不齐全或者不合格；
（三）消防设备配备不齐全或者不合格；
（四）救生设备不齐全或者不合格；
（五）灯光设备配备不齐全或者不合格；
（六）未按规定正确使用客渡船标志图形、号灯、标志旗。
第十条 违反《办法》第十二条第 （一）项规定，有下列行为之一，由港监机构处以100元以上150元以下罚款，并对船舶所有人或者经营人处以500元以上1000元以下罚款：
（一）伪造船舶登记证书或者检验证书；
（二）已在某地登记的船舶而又在另一地登记，未注销原登记；
（三）无船舶检验证书或者船舶登记证书，或者使用过期的船舶检验证书、船舶登记证书。
第十一条 违反《办法》第十二条第 （二）、第 （五）项规定，有下列行为之一的，由港监机构对船舶所有人或者经营人处以250元以上500元以下罚款：
（一）未按规定配备合格的技术船员、驾长、渡工和其他船员；
（二）未按国家规定办理船舶保险。
第十二条 违反《办法》第十二条第 （三）项和第十五条规定，有下列行为之一的，由港监机构责令改正，可以对船舶所有人或者经营人处以50元以下罚款：
（一）船舶未按规定勘划载重线；
（二）船舶未按规定标定船名牌；
（三）机动渡船 （含绑拖的客驳船）未按规定在船体着色部位漆涂桔黄色与白色相间色带。
第十三条 违反《办法》第十三条规定，在长江、金沙江、乌江及其他江河急流航行的客 （渡）船小于5载重吨，货船小于3载重吨的；在其他河流航行的客 （渡）船小于3载重吨，货船小于2载重吨的；静水域航行的客 （渡）船、货船小于2载重吨的，港监机构责令其限期改正?
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第十四条 违反《办法》第十四条第一款规定，有下列行为之一，由港监机构处以50元以上100元以下罚款，可以并处扣留船员证书3个月以上6个月以下或者吊销船员证书：
（一）擅自载运二级以上易燃、易爆、有毒、有害物品；
（二）隐瞒谎报危险货物品种；
（三）船舶在不具备条件的地点装卸危险货物；
（四）使用不具备条件的船舶装卸机具装卸危险货物；
（五）在装卸、运输危险货物过程中，发生散漏、落水或者其他事故，未立即采取妥善处理措施或者不向港监机构报告。
第十五条 违反《办法》第十六条规定，有下列行为之一的，由港监机构处以50元以上100元以下罚款，可以并处扣留船员证书1个月以上3个月以下；有 （三）或 （四）项行为的，同时对船舶所有人或经营人处以250元以上500元以下罚款：
（一）船舶进出港口时不按规定办理签证，或者骗取签证；
（二）不按规定缴纳港航规费；
（三）超过检验证书中所规定的检验期限未检验；
（四）船舶登记或者检验证书中有重要记载事项变异而未重新办理变更手续。
第十六条 违反《办法》第十七条、第十八条规定，渔业船舶有下列行为之一的，由渔政机构对所有人或经营人处以50元以上100元以下罚款：
（一）未取得《内陆水域渔业船舶检验证书》或者《内陆水域渔业船舶登记证书》；
（二）使用伪造、转让的《内陆水域渔业船舶检验证书》或者《内陆水域渔业船舶登记证书》；
（三）未按规定配备合格的技术船员及其他船员；
（四）未按规定配备号灯、号型、救生、消防等安全航行设备设施；
（五）未按规定固定船名牌；
（六）指使、纵容或强令船员违章操作或违章航行。
第十七条 违反《办法》第十九条第一款规定，渔业船舶跨行政区域作业拒绝接受作业地渔政机构安全检查的，由作业地渔政机构处以50元以上100元以下罚款。
第十八条 违反《办法》第二十条规定，渔业船舶擅自从事客货运输的，县渔政机构或港监机构可处100元以上200元以下罚款。
第十九条 违反《办法》二十四条规定，从事农副生产、生活服务的自用船舶擅自载客或者从事营业性运输的，港监机构可处以100元以上200元以下罚款。
第二十条 违反《办法》第二十五条第一款规定，无《生产技术条件认可证书》从事乡镇船舶修造的，由港监机构责令其停止修造，可并处50元以上100元以下罚款；拒不停止修造的，处100元以上500元以下罚款。
第二十一条 违反《办法》第二十五条第二款规定，未按国家有关技术规范或船舶检验机构核准的设计图纸施工的，由港监机构责令停止施工，限期改正；逾期不改正的，处100元以上200元以下罚款。
第二十二条 违反《办法》第二十六条规定，不办理船舶过户、入籍手续的，由港监机构责令补办船舶登记过户、入籍手续，可并处100元以上300元以下罚款。
第二十三条 违反《办法》第二十八条第一款规定，有下列行为之一的，由港监机构或者渔政处以50元以上100元以下罚款，或者扣留船员证书3个月以上6个月以下，并对船舶所有人或者经营人处以500元罚款：
（一）遇难船舶在能够自救的情况下不组织自救，造成财产损失或者人身伤害；
（二）发生碰撞事故的船舶，在不严重危及自身安全的情况下，擅自驶离事故现场；
（三）船舶发生水上交通事故，在有可能的情况下不迅速向主管机关报告。
第二十四条 违反《办法》第二十八条规定，有下列行为之一的，由港监机构或者渔政机构处以100元以上200元以下罚款，并处扣留船员证书6个月或者吊销船员证书：
（一）发生水上交通事故后，隐匿不报、谎报情况或者潜逃；
（二）在水上交通事故现场过往的船舶发现有人遇险、遇难或者收到求救信号，在不危及自身安全的情况下不提供救助，或者不服从统一救助指挥。
第二十五条 违反《办法》第三十二条规定，擅自设置、迁移或撤销渡口的，由港监机构处以500元罚款。
第二十六条 违反《办法》第三十六条规定，渡口经营人违反《渡口守则》规定的，由港监机构处以100元以上200元以下罚款。
第二十七条 乡镇船舶所有人或者经营人屡次违反《办法》规定，经处罚后仍不改正，其违法行为严重危及他人人身财产安全的，依照《办法》第四十条规定，港监机构可以强制变卖、拆毁或者没收其船舶。
第二十八条 罚款50元以上500元以下、扣留船员证书或者船舶证书2个月以下的，由县以上港监机构或渔政机构批准；罚款500元以上、扣留船员证书或者船舶证书2个月以上6个月以下的，由地 （市、州）以上港监机构或者渔政机构批准；吊销船员证书的，由省港监机构?
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同一违章行为，不得重复处罚。
港监机构、渔政机构和乡镇人民政府对不属于本级处罚权限范围内的违章行为，应当移送有权机关处理。
第二十九条 乡镇船舶违反其他水上交通安全规定的，依照其他有关的安全规定处理。
第三十条 本细则自发布之日起施行。
（1997年12月29日省人民政府第84次常务会议通过 1997年12月29日四川省人民政府令第103号发布 自发布之日起施行）
根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规的规定，省人民政府对1996年年底以前制定的规章进行了清理，决定对《四川省乡镇船舶和渡口安全管理处罚细则》（1994年10月24日 四川省人民政府批准 1994年11月22日 省交通厅、水电厅发布）作如下修改：
1、第二条修改为:“本细则由港航监督机构(以下简称港监机构)、渔政监督管理机构(以下简称渔政机构)和港监机构委托的乡镇船舶管理机构按照规定的职责负责实施。”
2、 删去第五条、第九条和第十二条中的“和乡镇人民政府”字样。
1994年10月24日
关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知
国土资源部办公厅
关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知
国土资厅发[2005] 41 号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：
为规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查工作发展，根据《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕218号），部在试点工作的基础上，决定在全国开展地质勘查资质注册登记工作。现就有关事项通知如下：
一、工作依据和原则：按照《地质勘查资质注册登记办法》和《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》等要求，坚持公开、公平、公正的原则，对各地勘单位的勘查技术人员和设备仪器等进行严格的审查和核定。
二、工作要求：应在政府网站或媒体上公布地质勘查资质注册登记办法、条件、规程、核定结果和发证公告等。核定结果公示期为30天，对公示期满后没有异议的，再发证。核定结果公示时，应报部地质勘查司备案。
三、培训安排：2005年5月中下旬，由部地质勘查司举办地质勘查资质注册登记工作培训班，具体时间地点另行通知。
四、完成时间：2005年6～11月，开展地质勘查资质注册登记工作；12月上旬，向部地质勘查司提交《地质勘查资质注册登记工作总结》。
请你们按照本通知的要求，加强组织领导，落实工作经费，把握进度，保证质量，认真做好地质勘查资质注册登记工作，并请于2005年6月底前将地质勘查资质注册登记工作方案报部地质勘查司。地质勘查资质注册登记工作中如遇到问题，请及时与部地质勘查司联系。联系电活：010－66558391，联系人：袁琦。
附件：地质勘查资质专业分类和注册登记条件
国土资源部办公厅
二○○五年四月二十九日
附件下载:
http://www.mlr.gov.cn/pub/gtzyb/zwgk/ggtg/P020050510493792730567.doc
