最高人民法院司法部关于现役革命军人与退役革命残废军人离婚案件的处理办法及开展爱国拥军教育的指示

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中国人民银行


中国人民银行关于进一步加强对同业拆借管理的通知
中国人民银行



为了严格控制货币信贷总量，加强宏观金融调控，规范金融机构同业拆借行为，坚决制止和纠正金融机构用拆借资金搞固定资产贷款和投资、炒买炒卖房地产和股票、囤积有价证券；超过规定的期限和数量拆入拆出资金；乱收手续费和其它好处；非金融机构和个人参与金融同业拆借等
问题，特作通知如下：
一、同业拆借是银行、非银行金融机构（以下简称金融机构）之间相互融通短期资金的行为。严禁非金融机构和个人参与。
二、金融机构用于拆出的资金只限于交足准备金，留足5％备付金，归还人民银行到期贷款之后的闲置资金。严禁占用联行资金和人民银行贷款进行拆借。
三、拆入的资金只能用于弥补票据清算、联行汇差头寸不足和先支后收等临时性资金周转的需要。
四、严禁用拆入资金发放固定资产贷款、严禁用拆入资金搞固定资产投资、购买有价证券、经营或炒买炒卖房地产及向企业投资参股。
五、凡是备付金率低于5％，或有到期人民银行贷款未还的金融机构一律不得拆出资金。其富余资金必须用于补充备付金或归还人民银行到期贷款，达不到上述要求已经拆出的资金必须在三月底以前清理收回。
六、各金融机构要根据本单位的清偿能力，严格控制拆入资金的数量。专业银行、商业银行拆入资金余额不得超过其同期各项存款余额的5％；城市信用社拆入资金余额与其自有资本金的比例不得超过2∶1；其它金融机构拆入资金余额不得超过其自有资本金。凡是已超过的，从文到
之日起，拆入资金的余额只能减少，不能增加，并于今年六月底之前压回到规定之内。
七、严禁金融机构以拆借名义给非金融机构及个人融资和贷款。已经发生的，要立即收回。
八、参加同业拆借双方必须签订拆借合同，合同内容包括拆借金额、期限、利率、资金用途和双方的权利、义务等。拆出方对拆入方的清偿能力、资金用途等应认真审查，对不符合规定的，必须拒绝拆出资金。拆入方应如实向拆出方提供有关情况。中国人民银行及其分支机构是同业拆
借的主管机关，负责管理、组织、监督和稽核同业拆借活动。各金融机构要按规定定期向当地人民银行报送有关同业拆借业务统报表，写明拆借资金的额度期限、利率、资金投向等情况。各地人民银行要加强审查监督，发现问题要及时纠正。审查监督办法由人民银行省、区、市分行自行制
定。
九、人民银行对金融机构发放贷款时，要把借款方资金拆借情况作为审查的主要内容。对有拆出资金且期限在一个月以上者，不得发放人民银行贷款。
十、承担政策性贷款业务的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行要对本系统各级行处的同业拆借加强管理，保证政策性贷款资金需要。不能一面拆出资金，一面留下政策性贷款的的资金硬缺口。
十一、同业拆借利息或资金市场的服务费，一律采取转帐结算，不得收取现金。在利息或服务费之外，不得以任何形式收取“手续费”、“回扣”和“好处费”，已经收取的要逐笔清理，一律作业务收入。
十二、同业拆借的期限由人民银行总行根据资金供求情况确定和调整。目前，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行向其它金融机构出拆资金，以及四家专业银行以外的金融机构相互之间的拆借，期限均为一个月；金融机构向四家专业银行拆出资金的期限最长为四个月。
十三、为了建立统一、开放的资金市场，各家专业银行系统内相互之间的资金拆借，可通过本系统的资金市场办理，也可以通过人民银行牵头的资金市场办理。但跨系统的资金拆借，一律通过人民银行牵头的资金市场办理。
十四、对违反以上规定的单位，视情况给予以下处罚：（1）通报批评；（2）责令其停止拆借活动，退还拆借资金；（3）没收非法所得；（4）按照《金融稽核检查处罚规定》处以一定数额的罚款；（5）收回人民银行贷款；（6）对违反纪律的交纪检部门查处，对违法的交司法
部门处理。以上处罚可以并处。
十五、各专业银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行对本系统，人民银行省、区、市及计划单列市分行对所辖地区金融机构一九九二年同业拆借业务进行一次认真检查，重点检查超量拆借、拆借资金用途、违反规定和在规定之外收取手续费及其它好处的问题，对查出的
问题要及时纠正，并按规定处罚，检查结果于四月底前报人民银行总行。
十六、以前颁发的有关规定和管理办法，凡与本通知有抵触的，一律以本通知为准。



1993年2月11日
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅


呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市本级离休干部医疗保障管理暂行办法》的通知

呼政办发[2004]14号




市各委、办、局，各企业、事业单位；
经市人民政府同意，现将市委老干部局，市劳动和社会保障局、财政局、卫生局制订的《呼和浩特市本级离休干部医疗保障管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
呼和浩特市本级离休干部医疗保障管理暂行办法
第一条 为了切实保障离休干部的就医需求，提高医疗管理服务质量，根据《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发<关于完善离休干部离休费、医疗费保障机制和财政支持机制的实施意见>的通知》(厅发[2002]61号)及有关政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条 呼和浩特市本级机关、事业及企业单位的离休干部医疗保障适用本办法。
第三条 离休干部的医疗管理本着“保证需要、方便就医、加强管理、防止浪费”的原则，住院相对固定、门诊相对灵活、医疗费实行个人帐户与统筹基金相结合的管理办法。
第四条 呼和浩特市劳动保障行政部门统—组织管理离休干部的医疗保障工作。市社会保险资金管理中心具体经办。
第五条 离休干部就医购药实行定点医院和定点药店管理。离休干部住院定点医院设在呼市第一人民医院，对特殊重症、疑难症患者实行转院制度。
第六条 离休干部门诊就医购药的定点医疗机构和定点零售药店为呼市各基本医疗保险定点医院门珍和定点零售药店。
第七条 离休干部医疗保障经费由市政府根据我市财政收入增长水平和离休干部亡年度医疗费实际支出情况连年核定，列入预算。年终结算的如出现超支，由市委老干部局、市劳动和社会保障局、财政局、审计局、卫生局联合审核后予以拨付。
第八条 离休干部医疗费由呼和浩特市社会保险资金管理中心根据实际需要提出申请，由市财政按季或按月足额拨付到市社会保险资金管理中心设立的离休干部医疗费专户。离休干部医疗费实行独立核算，单独管理。
第九条 离休干部医疗费划分个人账户、住院统筹基金和转院统筹基金三部分。离休干部2004年的医疗费按人均8000元预算，其中：个人账户4000元、住院统筹基金3000元、转院统筹基金1000元。以后各项医疗费比例逐年核定。
第十条 个人账户资金主要用于支付离休干部在呼市各基本医疗保险定点医院门诊就医和定点零售药店购药所发生的费用及部分住院费用。离休干部个人账户的医疗费由市社会保险资金管理中心委托银行分季度存入离休干部的活期存折。
第十一条 离休干部一个年度内个人帐户支出的门诊医疗费与住院、转院发生的医疗费合并计算。全年所发生的各项医疗费总额不超过个人账户资金总额的，个人账户节余资金全部归己。
第十二条 住院统筹基金主要用于支付离休干部在市第一人民医院住院发生的医疗费用及部分转院医疗费用。住院统筹基金由市社会保险资金管理中心按月拨到市第一人民医院统筹使用。
第十三条 转院统筹基金主要用于支付离休干部部分转院医疗费。
第十四条 离休干部门诊就医，到定点零售药店购药需持市社会保险资金管理中心核发的信息卡，住院时需同时持市社会保险资金管理中心核发的医疗证。
第十五条 离休干部如需住院，在办理住院手续时，先由个人支付1000元。出院时，符合报销规定的医疗费从统筹基金中结算。住院费用超过个人账户资金总额的，个人账户不再注入资金。以后发生的门诊就医及药店购药费用由本人垫伺，于下—季度第一月份持定点医疗机构、定点零售药店的就诊、购药时的双处方和收据，到市社会保险资金管理中心审核报销。
第十六条 离休干部因特殊重症、疑难症需转院的，由市第一医院出据转院证明，经市社会保险资金管理中心批准后办理转院手续。转入医院发生的符合规定的医疗费用，出院后由呼市第一人民医院从统筹基金中报销。
第十七条 离休干部年度内门诊及零售药店购药费用超出个人账户资金额度的，于下一个年度第一季度，持定点医疗机构、定点零售药店的就诊、购药收据和处方，到市社会保险资金管理中心审核报销。
第十八条 离休干部就医购药必须符合基本医疗保险《医疗服务诊疗项目目录》和《医疗服务设施范围和支付标准》及《自治区离休干部用药报销范围》，目录以外的诊疗项目和药品费用，一律不予报销结算。
第十九条 市社会保险资金管理中心与市第一人民医院签订离休人员医疗服务管理协议，明确双方的权利与义务。
第二十条 呼市第一人民医院和呼市基本医疗保险定点医院及各定点零售药店要建立健全离休干部住院医疗和门诊划卡就医购药管理办法，加强内部管理，为离休干部优先提供划卡就诊购药服务。
第二十一条 市财政部门、审计部门要加强对离休干部医疗费管理使用情况的监督检查工作，定期进行审计检查。
第二十二条 易地安置离休干部医疗保障管理办法另行制定。
第二十三条 二等乙级以上伤残军人、伤残人民警察和文革全残人员比照本办法执行，但不设立个人账户。
第二十四条 本办法由市离休干部公费医疗管理委员会办公室解释。
第二十五条 本办法自2004年2月1口起执行，原管理办法同时废止。