吉林省人民政府工作规则

上一篇: 关于清理和移交行业统筹基本养老保险基金有关问题的通知
下一篇: 中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（松辽平原农业开发项目）

罗马


保护表演者、唱片制作者和广播组织的国际公约（罗马公约）

　


【分类号】 Y8108196101
【标题】 保护表演者、唱片制作者和广播组织的国际公约（罗马公约）
【时效性】 有效
【签订地点】 罗马
【签订日期】 19611026
【生效日期】 19611026
【失效日期】
【内容分类】 知识产权
【有效期限】
【名称】 保护表演者、唱片制作者和广播组织的国际公约（罗马公约）
【题注】 （一九六一年）
【章名】 公约
缔约各国，出于保护表演者、唱片制作者和广播组织的权利的愿望，达成如下协议：
第一条
本公约给予之保护将不更动也决不影响文学和艺术作品的版权保护。因此，本公约的条款不得作妨碍此种保护的解释。
第二条
一）在本公约中，国民待遇指被要求给予保护的缔约国的国内法律给予棗
（甲）其节目在该国境内表演、广播或首次录制的身为该国国民的表演者的待遇；
（乙）其唱片在该国境内首次录制或首次发行的身为该国国民的唱片制作者的待遇；
（丙）其广播节目从设在该国领土上的发射台发射的总部设在该国境内的广播组织的待遇。
二）国民待遇应服从本公约具体给予的保护和具体规定的限制。
第三条
在本公约中：
（甲）“表演者”是指演员、歌唱家、音乐家、舞蹈家和表演、歌唱、演说、朗诵、演奏或以别的方式表演文学或艺术作品的其他人员；
（乙）“唱片”是指任何对表演的声音和其他声音的专门录音；
（丙）“唱片制作者”是指首次将表演的声音或其他声音录制下来的自然人或法人；
（丁）“发行”是指向公众提供适当数量的某种唱片的复制品；
（戊）“复制”是指制作一件或多件某种录音的复版；
（己）“广播”是指供公众接收的声音或图象和声音的无线电传播；
（庚）“转播”是指一个广播组织的广播节目被另一个广播组织同时广播。
第四条
只要符合下列条件之一，缔约各国应当给予表演者以国民待遇：
（甲）表演是在另一缔约国进行的；
（乙）表演已被录制在受本公约第五条保护的唱片上；
（丙）表演未被录制成唱片，但在受本公约第六条保护的广播节目中播放。
第五条
一）只要符合下列条件之一，缔约各国应当给予唱片制作者以国民待遇：
（甲）唱片制作者是另一个缔约国的国民（国民标准）；
（乙）首次录音是在另一个缔约国制作的（录制标准）；
（丙）唱片是在另一个缔约国首次发行的（发行标准）。
二）如果某种唱片是在某一非缔约国首次发行的，但在首次发行后三十天内也在某一缔约国发行（同时发行），则该唱片应当认为是在该缔约国首次发行。
三）任何缔约国，通过向联合国秘书长递交通知书的办法，可以声明它将不执行发行标准，或者不执行录制标准。此类通知书可以在批准、接受或参加本公约的时候递交，也可以在此后任何时间递交，在后一种情况下，通知书应当于递交六个月之后生效。
第六条
一）只要符合下列两项条件之一，缔约各国就应当给予广播组织以国民待遇：
（甲）该广播组织的总部设在另一缔约国；
（乙）广播节目是由设在另一缔约国的发射台播放的。
二）任何缔约国，通过向联合国秘书长递交通知书的办法，可以声明它只保护其总部设在另一个缔约国并从设在该国一缔约国的发射台播放的广播组织的广播节目。此种通知书可以在批准、接受或参加本公约的时候递交，或在此后任何时间递交，在后一种情况下，通知书应当于递交六个月之后生效。
第七条
一）本公约为表演者提供的保护应当包括防止可能发生的下列情况：
（甲）未经他们同意，广播和向公众传播他们的表演，但是如该表演本身就是广播演出或出自录音、录像者例外；
（乙）未经他们同意，录制他们未曾录制过的表演；
（丙）未经他们同意，复制他们的表演的录音或录像：
（１）如果录音、录像的原版是未经他们同意录制的；
（２）如果制作复制品的目的超出表演者同意的范围；
（３）如果录音、录像的原版是根据第十五条的规定录制的，而制作复制品的目的与此条规定的目的不同。
二）１）如果广播是经演员同意的，则防止转播，防止为广播目的的录音、录像，以及防止为广播目的的此类录音、录像的复制，应当由要求其保护的缔约国的国内法律规定。
２）广播组织使用为广播目的而制作的录音、录像的期限和条件，应当根据要求其保护的缔约国的国内法律确定。
３）但是，本款第１）和２）小款中提到的国内法律不得用来使表演者失去通过合同控制他们与广播组织之间的关系的能力。
第八条
如果若干表演者参加同一项表演，任何缔约国均可根据本国法律和规章，明确指出表演者在行使权利方面确定代表的方式。
第九条
任何缔约国均可根据国内法律和规章，将本公约提供的保护扩大到不是表演文学或艺术作品的艺人。
第十条
唱片制作者应当有权授权或禁止直接或间接复制他们的唱片。
第十一条
对于唱片，如果某缔约国根据其国内法律要求履行手续作为保护唱片制作者或表演者或二者的权利的条件，那么只要已经发行的唱片的所有供销售的复制品上或其包装物上载有包括符号■和首次发行年份的标记，并且标记的方式足以使人注意到对保护的要求，就应当认为符合手续；如果复制品或其包装物上没有注明制作者或制作者的许可证持有者（载明姓名、商标或其他适当的标志），则标记还应当包括制作者权利所有者的姓名；此外，如果复制品或其包装物上没有注明主要表演者，则标记还应当包括在制作这些录音的国家内拥有此种表演者权利的人的姓名。
第十二条
如果某种为商业目的发行的唱片或此类唱片的复制品直接用于广播或任何向公众的传播，使用者则应当付一笔总的合理的报酬给表演者，或唱片制作者，或给二者。如有关各方之间没有协议，国内法律可以提出分享这些报酬的条件。
第十三条
广播组织应当有权授权或禁止：
（甲）转播他们的广播节目；
（乙）录制他们的广播节目；
（丙）复制：
（１）未经他们同意而制作的他们的广播节目的录音或录像；
（２）根据第十五条的规定而制作的他们的广播节目的录音和录像，但复制的目的不符合该条规定的目的；
（丁）向公众传播电视节目，如果此类传播是在收门票的公共场所进行的。行使这种权利的条件由被要求保护的缔约国的国内法律确定。
第十四条
本公约所给予的保护期限至少应当为二十年，其计算始于：
（甲）对唱片和录制在唱片上的节目棗录制年份的年底；
（乙）对未被录制成唱片的节目棗表演年份的年底；
（丙）对广播节目棗开始广播的年份的年底。
第十五条
一）任何缔约国可以依其国内法律与规章，在涉及下列情况时，对本公约规定的保护作出例外规定：
（甲）私人使用；
（乙）在时事报道中少量引用；
（丙）某广播组织为了自己的广播节目利用自己的设备暂时录制；
（丁）仅用于教学和科学研究之目的。
二）尽管有本条第一款，任何缔约国对于表演者、唱片制作者和广播组织的保护，可以在其国内法律与规章中作出象它在国内法律和规章中作出的对文学和艺术作品的版权保护的同样的限制。但是，只有在不违背本公约的范围内才能颁发强迫许可证。
第十六条
一）任何国家一旦成为本公约的成员，就应当履行本公约的所有义务，同时享受本公约的所有权益。但是，任何国家可以在任何时候在递交联合国秘书长的通知书中声明：
（甲）关于第十二条：
（１）它将不执行该条规定；
（２）它将在某些使用方面不执行该条规定；
（３）对其制作者不是另一缔约国国民的唱片，它将不执行该条规定；
（４）对其制作者是另一缔约国国民的唱片，它将根据该缔约国给予发表声明的国家的国民首次录制的唱片的保护范围与期限，对此条规定的保护范围与期限作出相应限制；但是，唱片制作者为其国民的缔约国，对同一个或同一伙受益人不象发表声明的国家那样给予保护的事实，不能认为是保护范围的不同。
（乙）关于第十三条，它将不执行该条（丁）款；如果某个缔约国发表此种声明，其他缔约国对其总部设在上述缔约国的广播组织则没有义务给予第十三条（丁）款提到的权利。
二）如果本条第一款提到的通知书是在批准、接受或参加证书递交之日以后发出的，则声明应当在通知书递交六个月之后生效。
第十七条
任何在一九六一年十月二十六日仅根据录制标准给予唱片制作者所保护的国家，可以在批准、接受或参加本公约时通过向联合国秘书长递交通知书声明，为了第五条的目的，它仅执行录制标准；为了第十六条第一款（甲）目第（３）和第（４）小节的目的，他将执行录制标准以代替国民标准。
第十八条
任何根据第五条第三款、第六条第二款、第十六条第一款或第十七条递交了通知书的国家，通过向联合国秘书长递交另外一份通知书，可以缩小第一次通知书的范围或撤回该通知书。
第十九条
不管本公约有什么规定，一旦表演者同意将其表演录像或录音录像，第七条就不再适用。
第二十条
一）本公约不得影响任何缔约国当本公约在该国生效之前已经获得的权利。
二）任何缔约国无须一定将本公约的条款运用于本公约在该国生效之前已经进行的表演和已经广播的节目，以及已经录制的唱片。
第二十一条
本公约规定的保护不得影响表演者、唱片制作者和广播组织另外取得的任何保护。
第二十二条
缔约各国保留互相之间签订特别协定的权利，只要此类协定给予表演者、唱片制作者和广播组织的权利比本公约给予的权利更广泛，或包含其他不与本公约相反的条款。
第二十三条
本公约应当送交联合国秘书长。凡被邀请参加国际保护表演者、唱片制作者和广播组织外交会议的任何世界版权公约的成员国或保护文学艺术作品国际联盟的成员国，一九六二年六月三十日前均可在本公约上签字。
第二十四条
一）本公约须经签字国批准或接受。
二）第二十三条提到的被邀请参加会议的任何国家和任何联合国成员国，只要它们参加了世界版权公约或保护文学艺术作品国际联盟，均可参加本公约。
三）批准、接受或参加本公约须向联合国秘书长递交有关证书后方能生效。
第二十五条
一）本公约应当于第六份批准、接受或参加证书递交三个月之后生效。
二）此后，本公约应当于各个有关国家递交批准、接受或参加证书三个月之后在该国生效。
第二十六条
一）各缔约国保证根据本国宪法采取必要措施保障本公约的实施。
二）各国在递交批准、接受或参加证书时，它就必须处于根据其国内法律使本公约所有条款生效的地位。
第二十七条
一）任何国家在批准、接受或参加本公约时，或在此后任何时间，可以在致联合国秘书长的通知书中，声明本公约将适用于由它对其国际关系负责的所有或其中任何一个领地，只要世界版权公约或保护文学艺术作品国际公约适用于这个或这些领地。此通知书应当从收到之日起三个月后生效。
二）第五条第三款、第六条第二款、第十六条第二款和第十七、十八条所提到的通知书，可以适用于本条第一款提到的所有或其中任何一个领地。
第二十八条
一）任何缔约国可以用自己的名义或代表第二十七条中提到的所有或其中任何一个领地，通知退出本公约。
二）退出本公约必须通过向联合国秘书长递交通知书方能生效，而且应当于通知书收到之日后十二个月生效。
三）本公约在某缔约国生效未满五年，该缔约国不得行使通知退出的权利。
四）当某缔约国既不是世界版权公约的成员也不是保护文学艺术作品国际联盟的成员时，它就不再是本公约的成员。
五）当世界版权公约或保护文学艺术作品的国际公约不适用于第二十七条中提到的领地时，本公约就不再适用于该领地。
第二十九条
一）本公约生效五年之后，任何缔约国可以通知联合国秘书长要求召开会议修改本公约。联合国秘书长应当将此要求通知所有缔约国。如果联合国秘书长发出通知后六个月之内，有不少于半数的缔约国通知他同意此种要求，则秘书长应当通知国际劳工组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和保护文学艺术作品国际联盟国际局主任，他们应当与第三十二条提到的政府间委员会合作召集修改公约的会议。
二）本公约的任何修改需要参加修改会议的三分之二的国家投赞成票通过，但是这个多数要包括在召开修改会议时本公约的三分之二的成员国。
三）一旦通过了一个全部或部分地修订本公约的公约，除修订的公约内另有规定外，则：
甲）从修订的公约生效之日起，应当停止批准、接受或参加本公约；
乙）对于尚未成为修订公约的缔约国的各国，涉及它们之间的关系或涉及本公约与它们之间的关系，本公约应当继续有效。
第三十条
如两个或数个缔约国对本公约的解释或实施发生争执而又不能通过谈判解决时，此争执应当根据争执诸方中任何一方的要求，提交国际法庭裁决，除非他们同意采取另外的办法解决。
第三十一条
在不妨碍第五条第三款、第六条第二款、第十六条第一款和第十七条的规定的情况下，不得对本公约作保留。
第三十二条
一）特设立一个政府间委员会，其职责如下：
甲）研究本公约的运用和执行的有关事宜；
乙）为可能修订本公约收集建议和准备文件资料。
二）委员会由缔约国的代表组成，代表的选择应当考虑地区的合理分配。委员会成员的数目，如果缔约国是十二个或少于十二个，则为六名，如果缔约国是十三个至十八个，则为九名；如缔约国超过十八个，则为十二名。
三）委员会应当于公约生效后十二个月选举产生，选举由国际劳工组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和保护文学艺术作品国际联盟国际局主任根据大多数缔约国事先通过的规则来组织，每个缔约国均为一票。
四）委员会选举主席和官员，制订自己的议事程序规则。这些规则应当特别规定保证在各成员国之间用轮换的办法进行委员会未来的活动和对成员的选择。
五）由其总干事或主任指定的国际劳工组织、联合国教育科学文化组织和保护文学艺术作品国际联盟国际局的官员组成委员会的秘书处。
六）只要委员会大多数成员认为有必要，委员会应随时召开，会议轮流在国际劳工组织总部、联合国教育科学文化组织总部和保护文学艺术作品国际联盟国际局总部举行。
七）委员会成员的费用应当由各自的政府负担。
第三十三条
一）本公约用英文、法文和西班牙文制订，三种文本具有同等效力。
二）此外，本公约的正式文本还将用德文、意大利文和葡萄牙文制订。
第三十四条
一）联合国秘书长应当通知第二十三条提到的会议的应邀参加国家和所有联合国成员国，以及国际劳工组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和保护文学艺术作品国际联盟国际局主任以下事项：
（甲）每份批准、接受或参加证书的递交；
（乙）公约生效的日期；
（丙）公约规定的所有通知、声明或信件；
（丁）出现第二十八条第四、五款提到的任何情况。
二）联合国秘书长还应当将根据第二十九条向他提出的要求以及从缔约国收到的任何涉及修改本公约的信件通知国际劳工组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和保护文学艺术作品国际联盟国际局主任。
下列签字者，经授权在本公约上签字，以昭信守。
一九六一年十月二十六日于罗马，在一份英、法、西班牙三种文字的统一文本上签字。联合国秘书长应当将核实无误的副本送给第二十三条提到的会议的所有应邀参加国家和所有联合国会员国，以及国际劳工组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和保护文学艺术作品国际联盟国际局主任。



福建省三明市人民政府办公室


明政办〔2007〕18号

转发市城管办关于三明市区夜景建设管理暂行规定的通知



梅列、三元区人民政府，市直有关单位：
市城管办制定的《三明市区夜景建设管理暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请做好有关组织实施工作。


二○○七年二月五日


三明市区夜景建设管理暂行规定

三明市城管办
（二○○七年一月）

第一条　为进一步加强市区夜景规划、建设和管理，充分发挥夜景美化市容市貌的整体效应，推动城市夜景建设管理步入规范化、制度化轨道，制定本规定。
第二条　为加强组织领导，成立三明市区夜景建设管理领导小组，负责确定市区夜景建设的重点区域和项目，研究资金安排及全市夜景建设和管理重大事项。领导小组由市政府分管副市长任组长，市财政局、市建设局、市城乡规划局、市监察局、市效能办、市政府采购办、市城管办负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市城管办。
梅列、三元两区相应成立夜景建设管理领导小组，加强对本辖区夜景建设管理工作的领导。
第三条　市区夜景建设管理职能部门职责：
市建设局：（一）负责市区夜景建设项目的审批管理；（二）负责市政府投资建设夜景项目的建设和管理等工作；（三）负责落实市区夜景建设项目控制系统和计量系统的设置工作；（四）落实市区夜景建设管理领导小组交办的有关工作。
市城管办职责：（一）负责贯彻落实市委、市政府和市区夜景建设管理领导小组关于市区夜景建设管理的决策部署；（二）负责市区夜景建设管理办公室的日常工作，协调有关部门共同抓好夜景建设管理工作；（三）负责组织实施市区夜景规划、设计、方案的征集、评审、审定工作；（四）负责市区夜景项目建设的督促、检查工作，协调处理夜景建设管理中出现的矛盾和问题；（五）参与市区新建夜景项目建设的验收工作；（六）负责市区夜景建设项目的日常管理工作，协调、督促有关单位和部门共同抓好市区夜景建设项目的维护工作,对市区夜景项目的亮化、使用情况进行检查监督；（七）落实市区夜景建设管理领导小组交办的有关工作。
市财政局职责：（一）对政府出资建设的夜景项目建设和管护资金的预算进行审核、编制和下达夜景工程资金预算，及时拨付项目资金；（二）对夜景工程资金使用情况进行监督检查；（三）落实市区夜景建设管理领导小组交办的有关工作。
市城乡规划局职责：（一）负责市区夜景建设总体规划；（二）负责对市区沿主干道、沙溪河两侧及城市重要节点的新建、改建、扩建建（构）筑物的夜景建设与主体工程同步设计的审核工作；（三）对建筑物楼顶及墙面夜景外观及定位进行审核；（四）落实市区夜景建设管理领导小组交办的有关工作。
第四条　按照市区城市建设规划，市区主干道两侧和沙溪河市区河道两岸的公共建筑物、标志性建（构）物以及政府确认的其他应当设置夜景项目建设的建筑物，均为市区夜景建设项目。
市区夜景建设项目的设计方案、主材使用、完成期限等应由市区夜景建设管理领导小组研究确定。凡经市区夜景建设管理领导小组确定的新建、改（扩）建建（构）筑物的夜景建设必须与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第五条　市政府投资建设的公益性夜景项目建设资金由市政府承担；其他公益性项目及居民住宅楼等夜景建设资金由业主（产权）单位承担；中央、省、市属企事业单位的夜景建设资金由产权单位自行负责；商业广告夜景建设经批准后，建设资金由制作单位自行负责。
第六条　按照“谁建设、谁管理”的原则，市政府投资建设的公益性夜景项目维护资金由市政府负责；其他公益性项目及居民住宅楼等夜景维护资金由业主（产权）单位负责；中央、省、市属企事业单位的夜景维护资金由产权单位自行负责；商业广告夜景维护资金由制作单位自行负责。
第七条　凡公益性项目和居民住宅楼以及中央、省、市属企业单位的夜景电费全部由市政府承担；商业广告夜景电费由制作单位自行负责。
第八条　由市城管办负责编制夜景建设、维护、用电所需资金计划，市财政对资金使用计划审核报请领导小组审批后，列入年度财政城建资金预算。政府承担的夜景建设项目按照基本建设程序管理，夜景电费和维护费用按照专项资金管理办法从城市维护费中列支。
第九条　实施夜景建设方案设计评审机制。由市区夜景建设管理领导小组办公室负责聘请有关专家组成市区夜景建设方案设计评审小组，指导各设计单位因地制宜地做好夜景建设设计工作。所有夜景建设项目必须有3家以上设计单位编制的设计方案，所有设计方案必须经过专家评审，并报市有关领导审定。
第十条　市区夜景建设设计、施工以及材料的政府采购可采用方案比较、邀请招标、公开招标等方式组织实施。可实行方案设计与施工一条龙或分别组织实施，具体方式由市区夜景建设管理领导小组确定。
第十一条　夜景建设项目实施主体要建立夜景工程质量管理监督机制，选定的设计、施工、监督单位要具备相应资质，夜景工程建设不得转包、分包。市、区两级建筑工程质量安全监督部门要加强检查监督，对工程安全问题要及时发现、认真整改，严把质量关。
第十二条　市区夜景灯光设置应多样化，力求颜色、造型各具特色，新建夜景统一使用光源强、高节能、低消耗的LED照明材料。
第十三条　鼓励有设计资质、施工资质的企业与夜景建设产品生产企业联手，组建设计、生产、施工和管理的“一条龙”队伍，参加夜景工程建设。鼓励本地LED生产企业参与竞争，在同等质量、价格等条件下，优先采购使用本地LED生产企业的产品。
第十四条　公益夜景建设材料集中统一实行政府采购，由市政府采购办负责组织实施采购工作。要探索夜景建设产品政府采购的新模式，降低政府采购成本，提高政府采购效率，方便建设单位和生产企业。
第十五条　加强夜景建设产品应用指导，建立完善产品质量和施工安装质量的地方标准化体系和夜景建设产品采购招标实施办法，指导各建设方加强对产品政府采购的把关工作，确保所采购产品质优、价格合理。
第十六条　加强夜景建设产品的质量监控工作，建立夜景建设产品质量检测办法，并制定配套的奖惩措施，确保产品质量。
第十七条　新建、改（扩）建建（构）筑物的夜景灯饰设施管理由建设单位负责。夜景建设应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收；建成已投入使用建（构）筑物的夜景灯饰设施由产权人负责。实行物业管理的，由物业管理单位组织实施；道路、桥梁、公园、游园、广场等非经营性的公共设施及公共场所的夜景（包括市区公益夜景），由产权单位或管理维护单位负责；沿街门面、店面的夜景灯饰设施由产权人负责。产权人另有约定的除外。
第十八条　为了便于管理，市区夜景用电必须采用独立的控制系统和计量系统；夜景项目建成后，并入市市政工程管理处负责的无线监控系统（业主采用的控制系统必须与市市政工程管理处的无线监控系统兼容）。
第十九条　夜景灯光用电采取设置专用电表，由市市政工程管理处统一向市电业局申请设置专用电表。夜景电费的核拨由市市政工程管理处按月（季）提出用款申请，经市建设局、市城管办、市财政局审核后，从年度安排的资金计划中核拨到市市政工程管理处，并由其转拨符合核拨条件的各夜景用电有关单位。
第二十条　夜景灯光必须按以下规定亮灯：
　　（一）酒店（宾馆）餐饮和娱乐业等场所及户外广告的夜景灯光，除抗灾或限电等特殊情况外，其余晚上要亮灯。
　　（二）机关和企事业单位办公楼、写字楼、住宅楼、公寓楼及公益夜景，在节假日及重大活动期间，晚上要亮灯。
　　（三）夜景灯光亮灯时间：每年5月1日至9月30日为19∶30—23∶30；10月1日至次年4月30日为18∶30—22∶30，市政府有特别要求的除外。娱乐、餐饮业、酒店（宾馆）等场所可自行延长亮灯时间。
　　（四）组织全市性重大活动或迎接重要内外宾需临时开放夜景灯光的，主办单位须向市委办或市政府办提出书面申请，经批准后，由市委办或市政府办通知市城管办统一安排。
（五）市城管办应加强对夜景灯光的检查监督。每晚应坚持巡查夜景亮化情况。各设置单位对夜景灯光应设专人管理，定期检修、维护和更新。出现故障或损坏时，要及时修复，确保夜景灯光安全、完好、运行正常。　　
　　第二十一条　一切单位和个人应爱护夜景灯光设施，对破坏、盗窃夜景灯光设施者，由公安机关依法予以处理。
　　第二十二条　本规定由市城管办（夜景办）负责解释。