全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和大韩民国关于刑事司法协助的条约》的决定

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广东省农委


广东省农村合作经济组织财务会计工作暂行规定
广东省农委


（1988年3月31日广东省人民政府批准）


第一条 根据《中华人民共和国会计法》和国家其他有关法规，结合我省农村深化改革的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于农村经济合作社、经济联合社、经济联合总社等农民集体所有的合作经济组织（以下简称农村合作组织）和各级财会（农经）服务组织。
第三条 农村合作组织财会工作的任务：
（一）执行党和国家在农村的经济政策；
（二）加强财务管理和会计监督；
（三）进行经济核算和经济活动分析；
（四）开展农村财会（农经）服务；
第四条 农村合作组织财会工作由各级农委（农村部）管理。
各级农委（农村部）设会计辅导（财务管理）机构，其干部编制按省编委规定配齐，不得随便变动。
乡（镇）经营管理站设专职会计辅导员或财务干事。
第五条 农村合作组织必须设置会计机构，配备专职会计人员。不具备条件配备专职会计人员的，其财会工作可委托乡（镇）财会（农经）服务组织有偿承办。
会计和出纳应各司其职，不得互相兼任。
第六条 县以上农委（农村部）应建立有关专职会计人员定期培训、考试、考核、评定技术职称和晋升制度。专职会计人员经考试和考核，合格者发给《会计员合格证》。
第七条 农村合作组织专职会计人员实行专业聘任制。不得聘用无证会计人员。受聘会计人员的报酬和福利待遇，根据其技术职务、业务工作能力、工作态度和完成任务情况等，实行定额工资加奖励的办法。允许专职会计人员合理流动。
农村合作组织聘用专职会计人员，双方必须签订合同，明确任期内双方的权利和应履行的义务，由聘用单位报乡（镇）经营管理站备案和监督执行。
第八条 农村专职会计人员主要职责是：
（一）执行国家和地方颁发的会计制度，进行会计核算；
（二）遵守国家和地方的财务制度，实行财务管理和会计监督；
（三）参与制订财务计划及其他有关的业务计划，做好经营成果的分析，定期向本单位领导和上级主管部门汇报财务计划的执行和完成情况，提出建议；
（四）为各级领导机关制定农村有关政策提供经济资料和信息；
（五）辅导农户进行会计核算，推广家庭记帐；
（六）办理其他有关的财会事务。
第九条 农村合作组织应在每年年初制订财务收支和收益分配计划，并提请社员大会或代表大会审议通过后执行；每年年终应将财务收支决算情况向社员大会或代表大会报告。集体的财务收支帐目，应定期向社员公布。
农村合作组强应建立民主理财小组，定期检查财务帐目。
各村、社都要建立“财务会审日”制度，由乡（镇）经营管理站组织财会人员互相审核帐目。
第十条 农村合作组织必须建立资金、财产和物资的管理制度。
（一）承包经营及投资项目实行承包合同制，承包者按期清理兑现承包上交任务。对于拖欠承包款的，实行“欠转贷”，按银行、信用社浮动利率立据计息，定期清还，逾期不还者按合同规定严肃处理。
（二）兴办农村文教卫生福利事业的经费，必须根据合作组织和广大农民的承受能力，每年订出计划，经社员大会或代表大会讨论通过，专款专用。合作组织有权拒绝各种不合理摊派。
（三）现金和有价证券一律由出纳员经办；库存现金必须及时存入银行或信用社；大宗经济往来应实行非现金结算；现金帐目要实行日清月结。
（四）固定资产（含已承包经营的固定资产）应登记造册，建立保管、使用、维修、折旧、盘点制度；对产品、物资要实行专人保管，严格执行入库、领用、盘点手续，落实责任制。
固定资产必须逐年提取折旧。承包经营的固定资产，应明确规定上交折旧数额；属租赁形式的，从租金中提留折旧数额，用于固定资产更新改造；固定资产折旧率，由县以上农委（农村部）根据当地具体情况规定。
第十一条 农村合作组织应从当年收入中提取公共积累（含农业技术改造费），用于扩大再生产，提留积累的比例由县以上农委（农村部）规定。集体下放的财产折价款，要定出归还年限和比例，分期回收。集体土地征用补偿费，必须严格管理，由集体组织农业开发。
第十二条 农村合作组织应开展集体内部资金融通，以乡（镇）或村为单位成立合作基金会，集中集体的闲置资金，农户可投资入股，实行有偿使用。基金会在当地银行、信用社开户，接受开户银行、信用社的指导和监督。
集体内部融通的资金，其所有权不变，任何单位或个人不得以任何借口无偿调用。
第十三条 各种会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，必须按照会计制度建立档案，由所在单位的会计负责人保管。会计人员工作变动，应办理移交手续后才能离职。各种会计档案的保存年限及销毁程序，按照会计制度的规定执行。
第十四条 对于刁难、侮辱、打击报复和迫害依法执行职务的财会人员的，各级农委（农村部）必须严肃处理；财会人员违反财经纪律和本暂行规定的，由各级主管部门给予批评教育或取销其《会计员合格证》；对触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第十五条 省、市、县（市）农委（农村部）负责本暂行规定的组织实施和检查监督。
第十六条 本暂行规定自1988年5月1日起施行。



1988年4月6日
浙江省温州市人民政府办公室


温政办〔2005〕40号

温州市人民政府办公室转发市交通局关于市交通系统安全生产风险抵押金制度暂行办法的通知

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
　　市交通局《温州市交通系统安全生产风险抵押金制度暂行办法》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　二○○五年三月二十三日

　　

　　
温州市交通系统安全生产风险抵押金制度暂行办法
（温州市交通局二○○五年三月十六日）

　　第一条为进一步强化安全生产管理，建立“预防为主，自我约束，有效监管”的长效安全生产激励机制，有效遏制重特大事故和减少一般事故的发生，保障国家和人民生命财产安全，促进我市经济健康快速发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）等有关法律、法规及市安委会《关于印发〈温州市2005年安全生产工作要点〉的通知》（温安委〔2005〕6号）精神，结合我市交通系统安全生产的实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称的安全生产风险抵押金，是指为督促交通系统有关企业加强安全生产管理，确保安全生产投入，而向其所收取的风险抵押金。
　　第三条本办法适用于全市交通系统的运输企业、高速公路工程建设指挥部等单位。
　　第四条安全生产风险抵押金由企业自行负担，在自有资金中支付。
　　第五条本办法由市交通局安全生产委员会具体负责组织实施。
　　第六条凡符合本办法第三条规定范围的企业，每年一次性向所属的市或县（市、区）交通局安全生产委员会交纳一定数额的安全生产风险抵押金。按规模和危险程度把市直属单位分为两个档次：
　　第一档：温州港务集团有限公司、温州海运有限公司、市长运集团有限公司、金丽温高速公路永鹿段工程建设指挥部、市绕城高速公路工程建设指挥部、诸永高速公路温州段工程建设指挥部每年交纳金额为５万元。
　　第二档：市第二汽车运输公司、市第三汽车运输公司、市第五汽车运输公司每年交纳金额为１万元。
　　各县（市、区）交通局参照以上标准，结合本地实际情况，对所属企业制订相应的安全生产风险抵押金收取标准。
　　第七条按照第六条规定应交纳安全生产风险抵押金的单位，在每年的12月份交纳下一年度的安全生产风险抵押金。
　　第八条安全生产风险抵押金的返还，将根据《温州市交通行业安全生产目标管理考核办法》或各县（市、区）交通行业安全生产目标管理考核办法对所属各单位进行的年度考核结果来确定。
　　（一）返还比例的确定：
　　考核优秀的单位，返还100%；考核良好的单位，返还80%；考核合格的单位，返还60%；考核不合格的单位不予返还。
　　（二）凡发生生产安全事故迟报、谎报、瞒报、拖延不报的，安全生产风险抵押金不予返还。
　　第九条安全生产风险抵押金的返还
　　（一）返还金额的４0%，现金返还给单位。
　　（二）返还金额的６0%，统一存入市交通局安全生产风险抵押金专门账户。
　　第十条安全生产风险抵押金的使用
　　（一）返还金额的４0%，仅限于单位安全生产管理人员的奖金，并按责任大小比例合理分配。
　　（二）返还金额的６0%，用于事故隐患整改和安全生产管理设施添置等安全生产方面的投入。
　　第十一条安全生产风险抵押金的管理
　　（一）为了有效监管安全生产风险抵押金的使用，规范安全生产的投入，返还金额的６0%，由所属交通局安全生产委员会统一保管。
　　（二）安全生产风险抵押金必须存入财政专户，实行“收支两条线”，由各交通局安全生产委员会实行统一管理，专款专用。
　　（三）统一保管的风险抵押金返还资金，各单位要凭安全生产投入的有关发票，经所属交通局安全生产委员会审查同意后，按相应数额返还，返完为止。
　　（四）安全生产风险抵押金的扣除金额及利息用于所属交通系统内的安全培训和组织安全活动所需的资金。
　　第十二条为了有力促进各行业管理部门和县（市、区）交通主管部门的安全意识，进一步落实安全生产责任，切实加强监管，以上单位要向市交通局安全生产委员会交纳一定数额的风险抵押金。按规模和危险程度分为两个档次：乐清市交通局、瑞安市交通局、苍南县交通局、平阳县交通局、永嘉县交通局、市港航管理局、市公路运输管理处、市公路管理处每年交纳金额为５万元，文成县交通局、泰顺县交通局、洞头县交通局、鹿城区交通局、瓯海区交通局、龙湾区交通局每年交纳金额为３万元。以上单位有关安全生产风险抵押金的交纳时间、返还、使用和管理均按照本办法执行。
　　第十三条本办法自下发之日起试行。本办法由市交通局安全生产委员会负责解释。