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关于印发《内贸系统消防设备、器材配备标准暂行规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 17:51:55  浏览:9631   来源:法律资料网
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关于印发《内贸系统消防设备、器材配备标准暂行规定》的通知

国内贸易部


关于印发《内贸系统消防设备、器材配备标准暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市商委(财办)、商业、物资厅(局、集团总公司)、供销社:
为适应机构改革后的工作需要,我部决定将原商业部《商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定》〔(88)商储(商)字第6号文发布〕的适用范围扩大,修订为《内贸系统消防设备、器材配备标准暂行规定》,予以发布,请认真贯彻执行。各地要根据此标准对所属单位进行检查,凡未达到标准的,应限期补齐。对新建、扩建、改建的仓库、营业场所,应根据实力安装使用自动化水平较高的消防设备和设施。
各地在实施中有什么问题,请及时向我部安全办公室反映。

附件:内贸系统消防设备、器材配备标准暂行规定

(1988年原商业部制定,1995年4月20日国内贸易部修订)

第一条 为了加强内贸系统(含商业、物资、供销社,不含粮食,下同)的消防安全管理,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,提高自防自救能力,确保人民生命、商品和设备的安全,特制定本规定。
第二条 本规定所列标准,是根据《中华人民共和国消防条例》和《建筑设计防火规范》的有关规定,结合内贸系统建筑结构、经营、储存商品的种类等方面的实际情况,为扑灭初起火灾,所必须配备的标准。
第三条 本规定主要适用于内贸系统的通用仓库、营业场所。饮食服务行业、商办工厂(场)及其附属设施的消防设备、器材的配备,可参照执行。
经营、储存鲜活易腐、化学危险品、钢材、木材、棉麻、鞭炮等商品的专业公司、商店和仓库,其消防设备、器材的配备,按有关规定执行。
第四条 各类消防设备、器材按附件1、2、3、4的要求配备。营业场所的附属仓库及其他用房,参照营业场所的标准配备。各地还应根据实际需要设置消防站。
建有消火栓的仓库和营业场所,供水压力不足的要增添加压设备。
露天储存商品的货场,按常年平均储存吨数,参照《建筑设计防火规范》的有关规定设置消火栓和消防储水。距库区200米以内有自然水源,全年达到消防储水要求的,可不再建消防储水设施,但要配置相应的供水设备。
第五条 新建、改建、扩建营业、储存设施,要按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》的要求,配备消防设施、设备和器材。同时,要把先进的消防设施列入基建计划。对现有营业、储存设施也要逐步实现消防现代化。其标准是:
(一)营业面积超过5000平方米的企业和占地面积65000平方米以上的仓库,警消人员要配备无线电对讲机。
(二)营业场所和仓库,应按照《建筑设计防火规范》的有关规定,安装自动报警或自动喷洒设备。
用电线路都要安装漏电报警器。
第六条 本规定自发布之日起执行,如国家发布新的规定,按国家规定执行。
第七条 各省、自治区、直辖市商委(财办)、商业、物资厅(局、集团总公司)、供销社可根据实际情况制定实施办法,并报部备案。

附件1:内贸系统通用仓库消防设备、器材配备标准
------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | 灭 火 器 |
| |--------------------------------------|
| 仓库总面积 | 小 型 | 大 型 |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |1个/50平方米 | |
|500平方米以下 | | 自 定 |
| |不少于4只 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|500--1000平方米 | | 自 定 |
| |1个/50平方米 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|1000--5000平方米 | |1--2个 |
| |1个/100平方米 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|5000--10,000平方米| |2--3个 |
| |1个/120平方米 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|10,000平方米以上 | |3个以上 |
| |1个/150平方米 | |
------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | 消 防 供 水 | | |
| |------------------------------------------------| 避雷设备|备注|
| 仓库总面积 | 消火栓 | 加压设备 |消防泵 | 消防储水 | | |
|----------------------------|----------|------------|--------|------------|----------|----|
| | | | | | | |
|500平方米以下 | | |自 定 | 自 定 | | |
| | | | | | | |
|----------------------------|----------|------------|--------|------------|----------|----|
| |按“规范”|压力、流量、| | |根据储存商| |
|500--1000平方米 |要求设置 | 不足的要 | 1台 | 60吨 |品情况自定| |
| | |增加压设备 | | | | |
|----------------------------|----------|------------|--------|------------|----------|----|
| | | | | | | |
|1000--5000平方米 | 同 上| 同 上 |2--3台|120吨以上| 有 | |
| | | | | | | |
|----------------------------|----------|------------|--------|------------|----------|----|
| | | | | | | |
|5000--10,000平方米| 同 上| 同 上 |2--4台|150吨以上| 有 | |
| | | | | | | |
|----------------------------|----------|------------|--------|------------|----------|----|
| | | | | | | |
|10,000平方米以上 | 同 上| 同 上 |2--5台|400吨以上| 有 | |
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1、容积10公升、容量10公斤以下的为小型灭火器,高于以上标准的为大型灭火器。
2、配有消防车或装有自动喷洒设备的仓库,灭火器和消防泵的数量可减少20%。
3、消防泵的出水量不少于30吨/小时。
4、现有通用仓库的消防储水按此表配备,新建、扩建、改建仓库的消防储水要求见附件4。

附件2:内贸系统营业场所消防设备、器材配备标准
------------------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | 灭 火 器 | |
| |--------------------------------------| 消火栓 |
| 营业总面积 | 小 型 | 大 型 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|----------|
| |1个/50平方米 | |按“规范”|
|500平方米以下 | | 自 定 |要求设置 |
| |不少于4只 | | |
|----------------------------|--------------------|----------------|----------|
| |1个/80平方米 | | |
|500--2,000平方米 | |1--2个 | 同 上 |
| |不少于10只 | | |
|----------------------------|--------------------|----------------|----------|
| | | | |
|2,000--5,000平方米|1个/100平方米 |2--3个 | 同 上 |
| | | | |
|----------------------------|--------------------|----------------|----------|
| | | | |
|5,000平方米以上 |1个/120平方米 |3个以上 | 同 上 |
| | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | |自动报警 | |
| | 加压设备 |或喷洒设备| 备 注 |
| 营业总面积 | | | |
|------------------------------|----------------|----------|----------------------------------|
| |压力、流量达不 | | |
|500平方米以下 |到“规范”要求 | 自 定 | |
| |的要增添加压设备| | |
|------------------------------|----------------|----------|----------------------------------|
| | | | |
|500--2,000平方米 | 同 上 | 自 定 | |
| | | | |
|------------------------------|----------------|----------|----------------------------------|
| | | | |
|2,000--5,000平方米 | 同 上 | 自 定 |装有自动喷洒设备的部位可减少灭火器|
| | | | |
|------------------------------|----------------|----------|----------------------------------|
| | | | |
|5,000平方米以上 | 同 上 | 有 | 同 上 |
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:县以上(含县)商业、物资、供销社现有的营业场所按此表配备。新建、扩建、改建的消防供水部分按附件4要求设置。

附件3:基层供销社营业场所消防设备、器材配备标准
------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | 灭 火 器 |
| |--------------------------------------|
| 营业总面积 | 小 型 | 大 型 |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于4只 | |
|100平方米以下 | | 自 定 |
| | | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |1个/50平方米 | |
|100--500平方米 | |1--2个 |
| |不少于4只 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|500--1,000平方米 | |2--3个 |
| |1个/80平方米 | |
|----------------------------|--------------------|----------------|
| |不少于 | |
|1,000平方米以上 | |2--3个 |
| |1个/100平方米 | |
------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 配备标准 | 手 抬 | |漏 电| |
| | | 消防储水 |报警器| 备 注 |
| 营业总面积 | 消 防 泵 | | | |
|----------------------------|------------------|--------------|------|--------------|
| | | | | |
|100平方米以下 | 自 定 | 自 定 | 有 | |
| | | | | |
|----------------------------|------------------|--------------|------|--------------|
| | | | | |
|100--500平方米 | 自 定 | 自 定 | 有 | |
| | | | | |
|----------------------------|------------------|--------------|------|--------------|
| | | | | |
|500--1,000平方米 | 1台 | 60吨以上 | 有 | |
| | | | | |
|----------------------------|------------------|--------------|------|--------------|
| | | | | |
|1,000平方米以上 | 2台 | 120吨以上 | 有 | |
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
说明:县以下(不含县)基层供销社及商业部门现有的营业场所按此标准配备。新建、扩建、改建的营业场所其消防储水要求见附件4。

附件4:《建筑设计防火规范》中有关消防储水的规定(摘录)
第8.2.2条 工厂、仓库和民用建筑的室外消防用水量,应按同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量确定。
一、工厂、仓库和民用建筑在同一时间内的火灾次数不应小于表8.2.2--1的规定;
同一时间内的火灾次数表 表8.2.2--1
----------------------------------------------------------------------
| |附有居住|同一时间|
名 称 |基地面积| 区人数|内的火灾| 备 注
|(ha)|(万人)| 次 数|
--------|--------|--------|--------|------------------------------
| |≤1.5| 1 |按需水量最大的一座建筑物(或
| | | |堆场、储罐)计算
工 |≤100|--------|--------|------------------------------
| |>1.5| 2 |工厂、居住区各一次
厂 |--------|--------|--------|------------------------------
|>100| 不限 | 2 |按需水量最大的两座建筑物(或
| | | |堆场、储罐)计算
--------|--------|--------|--------|------------------------------
仓库民 | 不限 | 不限 | 1 |按需水量最大的一座建筑物(或
用建筑 | | | |堆场、储罐)计算
----------------------------------------------------------------------

注:采矿、选矿等工业企业、如各分散基地有单独的消防给水系统时,可分别计算。
二、建筑物的室外消火栓用水量,不应小于表8.2.2--2的规定;
三、一个单位内有泡沫设备、带架水枪、自动喷水灭火设备,以及其他消防用水设备时,其消防用水量,应将上述设备所需的全部消防用水量加上表8.2.2--2规定的室外消火栓用水量的50%,但采用的水量不应小于表8.2.2--2的规定。
建筑物的室外消火栓用水量 表8.2.2--2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
耐 一次灭火用水量 建筑物体积| | | | | |
火 (1/S)(立方米)| |1501~|3001~|5001~|20001 | >
等 |≤1500|3000 |5000 |20000|~50000|50000
级 建筑物名称及类别 | | | | | |
------------------------------|----------|----------|----------|--------------------------------------
| 厂 | 甲、乙 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35
| | 丙 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 40
一| 房 | 丁、戊 | 10 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20
、|------|------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
二| 库 | 甲、乙 | 15 | 15 | 25 | 25 | -- | --
级| | 丙 | 15 | 15 | 25 | 25 | 35 | 45
| 房 | 丁、戊 | 10 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20
|--------------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
| 民 用 建 筑 | 10 | 15 | 15 | 20 | 25 | 30
--|--------------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
|厂房或| 乙、丙 | 15 | 20 | 30 | 40 | 45 | --
三|库 房|------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
| | 丁、戊 | 10 | 10 | 15 | 20 | 25 | 35
级|--------------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
| 民 用 建 筑 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | --
--|--------------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
四| 丁、戊类厂房或库房 | 10 | 15 | 20 | 25 | -- | --
级|--------------------------|----------|----------|----------|----------|------------|------------
| 民 用 建 筑 | 10 | 15 | 20 | 25 | -- | --
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:①室外消火栓用水量应按消防需水量最大的一座建筑物或一个防火分区计算。
成组布置的建筑物应按消防需水量较大的相邻两座计算。
②火车站、码头和机场的中转库房,其室外消火栓用水量应按相应耐火等级
的丙类物品库房确定。
③国家级文物保护单位的重点砖木、木结构的建筑物室外消防用水量,按三级
耐火等级民用建筑物消防用水量确定。


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辽宁省高新技术产业开发区管理暂行办法

辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第62号


  《辽宁省高新技术产业开发区管理暂行办法》,业经1995年11月9日辽宁省人民政府第85次常务会议通过,现予发布施行。

                              省长 闻世震
                          一九九五年十二月一日



辽宁省高新技术产业开发区管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为加快我省高新技术产业开发区(以下简称开发区)的建设与发展,加强开发区管理,根据有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。
第二条 开发区是指经国务院和省人民政府批准设立的集中发展高新技术产业及高新技术产品的特定区域。
经国务院批准设立的,为国家高新技术产业开发区(以下简称国家开发区);经省人民政府批准设立的,为省高新技术产业开发区(以下简称省开发区)。
第三条 本条例适用于我省行政区域的国家开发区和省开发区。
第四条 开发区主要任务是:加快高新技术的研究开发,搞好引进技术的吸收和创新;运用高新技术改造传统产业,发展新兴产业,加速我省产业结构的优化;促进高新技术成果与其他生产要素优化组合,推动高新技术成果的商品化、产业化和国际化。
第五条 鼓励中国境内外企业、事业单位及其他经济组织或个人到开发区以各种形式研究开发高新技术及其产品,兴办高新技术企业及相关产业。
第六条 开发区享受国家或省制定的有关优惠政策。
第七条 开发区所在市人民政府应当把开发区建设和发展纳入重要工作日程,加强领导。
省科技行政部门归口管理开发区;开发区所在市科技行政部门协助省科技行政部门和市人民政府做好开发区的宏观管理和指导工作。

第二章 开发区的设立

第八条 设立国家开发区的,由所在市人民政府向省人民政府提出申请,省人民政府向国务院申报;设立省开发区的,由所在市人民政府向省人民政府申报。
第九条 设立开发区应当报送书面申请,并就下列内容附有关资料:
(一)所在市的科技实力与工业基础现状;
(二)所在市的经济、社会发展状况;
(三)所在市的投资环境和对外开放条件;
(四)拟建开发区的基础条件及发展前景;
(五)当地人民政府对发展高新技术产业的规划和计划;
(六)其他政治、经济方面的重要因素。

第三章 管理机构及职责

第十条 开发区所在市人民政府负责开发区重大问题的决策和协调。
第十一条 开发区应当按照精简、统一、效能的原则,设立管理委员会(以下简称管委会)。管委会在市人民政府领导下,对开发区实行管理。
第十二条 管委会的主要职责是:
(一)贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,制定开发区具体管理制度;
(二)根据所在地城市总体规划,编制开发区建设规划,制订高新技术产业发展计划;
(三)负责进区企业、项目的审批及设立机构的资格审查;
(四)负责高新技术企业和高新技术产品认定的初审、申报和定期复查;
(五)负责申报开发区内新产品试制、中间试验、高新技术攻关计划及火炬计划等,并组织实施;
(六)管理开发区的财政、税务、国有资产、劳动人事、工商、土地和技术监督等工作;
(七)按规定权限管理开发区进出口业务,建立符合国际规范的贸易、投资、高新技术产品进出口等业务体系;
(八)按规定权限承办开发区内基本建设项目的申报、审批,负责开发区各项基础设施的建设和管理,逐步完善支撑服务体系;
(九)依法对开发区内的企业、事业单位和其他经济组织实行监督管理;
(十)市人民政府授予的其他权限。
第十三条 开发区根据需要设立的工商、税务、审计、土地、公安等行政管理机构,在开发区管委会和上级行政机关双重领导下工作。
第十四条 开发区管委会应当公开办事程序,提高办事效率,提供优质服务。

第四章 高新技术企业的认定和审批

第十五条 本条例所称高新技术企业是指利用高新技术生产高新产品,提供高新技术劳务的企业。
第十六条 符合下列各项条件的企业,可以认定为高新技术企业:
(一)从事一定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营(单纯的商业性经营除外)业务;
(二)实行独立核算、自主经营、自负盈亏;
(三)有明确的企业章程和严格的技术财务管理制度;
(四)企业负责人熟悉本企业产品研究开发和生产经营,并且是本企业的专业人员;
(五)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数30%以上,从事高新技术及其产品研究、开发的科技人员占企业职工总数的10%上,从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业,具有大专以上学历的科技人员不少于职工总数的20%;
(六)有与其业务规模相适应的资金、经营场所和设施;
(七)企业每年用于高新技术产品研究、开发经费应占本企业当年总收入的10% 以上;
(八)技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的60%以上;
(九)企业的全员劳动生产率、人均利税率达到全国同行业的先进水平,“三废”排放量及噪音等环保指标符合国家规定标准;
(十)企业的经营期能达到10年以上。
第十七条 申请认定高新技术企业,应填写《辽宁省高新技术企业认定审批表》,向开发区管委会提出申请,报省科技行政部门审批。
省科技行政部门应在收到申请之日起,30日内予以答复。
计划单列市所属开发区高新技术企业的认定,按本市人民政府规定执行。
第十八条 高新技术企业凭批准认定证书,享受国家和省规定的优惠政策。
第十九条 高新技术企业变更经营范围或合并、分立涉及高新技术企业认定条件的,须按规定程序重新办理认定手续。
第二十条 经营期未满10年的企业终止经营时,应在清理债权债务和财产之前,补交已减免的税款。

第五章 劳动人事管理

第二十一条 开发区内企业应建立现代企业制度,可自行确定内部机构、人员编制、工资制度和工资分配形式。
第二十二条 开发区企业、事业单位应依法成立工会组织,维护职工合法权益。
第二十三条 开发区内企业招聘职工必须按国家有关规定签订书面劳动合同。劳动合同期限分为固定期限、无固定期限或以完成某项工作为期限。合同双方必须依法履行、变更、解除劳动合同。
第二十四条 开发区内企业的劳动争议,按国家和省的有关规定处理。
第二十五条 开发区内企业必须保障职工享有法律规定的各项权利,按规定为职工办理养老、医疗、生育、工伤、失业等社会保险,并接受有关部门监督。
第二十六条 高新技术企业可以采取多种方式吸引科技管理人员,直接招聘大中专毕业生、研究生、留学生和归国专业人员到开发区工作。

第六章 规划建设与土地开发

第二十七条 开发区管委会会同所在市人民政府有关部门,依据城市总体规划编制开发区总体规划和详细规划,报市人民政府批准,由开发区管委会组织实施。需要做局部调整的,应经原审批机关批准。
第二十八条 开发区管委会依据国家、省和市有关规定,统一办理区内集体土地的征用、国有土地使用权的划拨和转让,并报所在市人民政府备案;依法对国有土地使用权的转让、出租、抵押或用于其他经济活动等进行监督管理。
第二十九条 依法取得土地使用权的投资者,必须按合同约定的土地用途、动工期限开发土地。
第三十条 在开发区内从事基本建设工程所需要的各种手续,由开发区管委会统一办理并代发有关证件。

第七章 财税与金融管理

第三十一条 开发区条件成熟的可按区级财政体制管理。
第三十二条 银行、保险、证券、信托等金融机构在开发区设立分支机构,须按国家有关规定和程序报有关部门批准。
第三十三条 开发区出让土地收入、各项税收和其他收费收入,按国家有关规定上缴各级财政。出让土地收入留在市的部分和各项税收及其他收费收入留在开发区的部分,用于开发建设。
第三十四条 开发区内企业应当在开发区内银行开设帐户;设立外汇帐户的,须经外汇管理部门批准,在指定银行开设外汇帐户。
第三十五条 开发区内的纳税义务人必须依法纳税,严格遵守国家有关财务、会计制度,按规定向开发区财政、税务和企业管理等机构报送会计、统计、税务等报表,并接受监督。

第八章 考核与奖惩

第三十六条 省科技行政部门会同开发区所在市人民政府,对开发区进行定期考核。考核主要内容是:
(一)开发区的发展方向;
(二)国家和省市有关开发区法律、法规和政策的贯彻执行情况;
(三)开发区管委会的职责落实情况;
(四)开发区服务体系建立健全情况;
(五)高新技术企业在开发区内所占比重及高新技术企业发展情况;
(六)资金投入、人才引进及培训情况;
(七)主要经济指标及其增长速度;
(八)其他有关工作的完成情况。
第三十七条 对开发区管理混乱,经限期整顿后仍无明显转变的,其中是国家开发区的,由省人民政府报请国家主管部门批准降格或取消其国家开发区资格;是省开发区的,经省人民政府批准,取消其省开发区资格。
第三十八条 开发区管委会应定期对高新技术企业进行考核。对不符合本办法规定条件的,报原认定机关批准后,取消其高新技术企业资格。
第三十九条 省、市人民政府及其科技行政部门对各项工作成绩显著的开发区及其管理工作人员、在高新技术及其产品研究开发或生产经营中做出贡献的企业和科技人员应当给予表彰和奖励。

第九章 附 则

第四十条 本办法执行中的具体问题,由省科技行政部门负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。


司法部关于暂不办理台湾律师事务所在祖国大陆设立分支机构申请的批复

司法部


司法部关于暂不办理台湾律师事务所在祖国大陆设立分支机构申请的批复
中华人民共和国司法部




内蒙古自治区司法厅:
你厅《关于可否受理台湾律师事务所在内地设立分支机构申请的请示》(内司律〔1998〕25号)收悉。经研究,批复如下:
根据国家关于对台工作的政策,在目前情况下,尚不宜允许台湾地区律师事务所在祖国大陆设立分支机构。因此,暂不办理台湾地区律师事务所提出的申请。



1998年8月20日

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