中国人民银行关于固定资产贷款利率的通知

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江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市人民政府驻外办事机构国有资产监督管理办法的通知
余府发〔2008〕32号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：


《新余市人民政府驻外办事机构国有资产监督管理办法》已经市七届人民政府第25次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。





规范驻外办事机构国有资产的监督管理，建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制，有利于确保国有资产保值增值。各有关部门要进一步加强驻外办事机构国有资产的监督管理，建立健全驻外办事机构国有资产转让、置换、报损、报废、对外捐赠等处置制度，防止国有资产流失，为经济社会又好又快发展提供有力保障。












二○○八年十月三日





新余市人民政府驻外办事机构





国有资产监督管理办法











第一条 为加强市政府驻外办事（联络）处(以下简称驻外机构)国有资产的监督管理，规范驻外机构国有资产的配置、使用、经营、处置等行为，维护国有资产的安全和完整，保障驻外机构正常协调运转，根据国家有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。





第二条 本办法所称驻外机构国有资产，是指驻外机构占有使用的房地产、办公设备、公务用车等固定资产，以及需经政府集中采购的其他国有资产。





驻外机构的流动资产管理不适用本办法。





新余市城乡建设投资（集团）有限公司在北京购置的国有资产的管理适用本办法。





第三条 新余市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）根据市政府的授权，负责驻外机构国有资产的监督管理。主要职责包括：





㈠建立健全国有资产监督管理制度；





㈡明晰国有资产产权关系，加强产权管理；





㈢推动国有资产的合理配置和使用，规范国有资产处置；





㈣对经营性资产实施绩效考核，促进经营业绩的提高和驻外机构国有资产的安全与完整。





第四条 市国资委根据市政府的授权，对驻外机构的房地产权属证明实行集中统一管理。驻外机构已办理的房地产权属证明交市国资委统一管理，现有未办理权属证明及今后新增的房地产，权属证明办理后交市国资委统一管理。





第五条 驻外机构应当建立健全国有资产内部管理制度，实行国有资产管理责任制，规范国有资产使用行为，保障国有资产的安全与完整，防止国有资产由于使用和管理不当造成流失和浪费。





第六条 驻外机构对占有、使用的国有资产应建立资产台账，每年定期进行资产清查，并在次年的元月底前将清查结果报市国资委，有资产增减变动或处置情况的，应书面说明变动、处置情况。市国资委应定期对驻外机构的国有资产进行核查，并将核查结果报市政府。





第七条 驻外机构分立、撤销、合并时，应及时对其所占有、使用的国有资产进行清查登记，清查结果报市国资委审核后，及时办理资产交接手续。





第八条 驻外机构主要负责人调离时，必须办理资产移交手续，移交工作由市国资委负责监督。





第九条 驻外机构国有资产购置应遵循“与履行职能相适应，合理配置、优化结构，勤俭节约、从严控制”的原则。





第十条 驻外机构购置国有资产，须报市政府审批。需在驻地采购的，必须竞价采购。购置结果报市国资委登记入册。





第十一条 驻外机构房屋装修、改造，须报市国资委审批，并公开对外招标。





装修、改造工程竣工验收合格后，由相关部门对工程决算进行审计，驻外机构依审计后的工程决算结果及时进行相关账务处理。





第十二条 驻外机构与其他国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可向同级或共同上一级国资监管部门申请调解或裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。





第十三条 驻外机构与非国有单位或个人之间发生产权纠纷的，驻外机构应提出处理意见，报市国资委批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。





第十四条 驻外机构转让、置换、报损、报废、对外捐赠国有资产，须报市国资委审批，未经批准不得处置。





第十五条 驻外机构转让、置换国有资产，须依法进行评估，评估结果报市国资委核准或备案。资产转让须在依法设立的产权交易场所按有关规定和程序进行交易。严禁场外、私下交易。





第十六条 驻外机构处置国有资产的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理的规定，上缴市财政专户，实行“收支两条线”管理。





第十七条 驻外机构未经批准不得兴办新的经济实体。现有的经济实体原则上在本办法施行后3个月内清理注销，确需保留的由市国资委审批，并按照《中华人民共和国公司法》独立履行法人责任。驻外机构对经审批同意保留的所属经济实体，应加强监管，确保国有资产保值增值。





第十八条 驻外机构将占有、使用的国有资产开展出租、承包、投资、合资、合作、抵押等经营活动，须经市国资委批准，且不得影响工作职能的正常履行。





第十九条 驻外机构报批国有资产经营活动，须事前将拟签订的合同或协议文本、律师出具的法律文书及其他相关材料报市国资委审核同意。





第二十条 驻外机构以国有资产开展经营活动，必须本着公开、公平、公正的原则对外招标，并对竞标人的情况进行审查把关。





第二十一条 驻外机构国有资产经营实行绩效挂钩，绩效挂钩考核工作由市国资委负责，考核结果报市政府审批。





第二十二条驻外机构国有资产经营收入须按《中华人民共和国会计法》规定及时入账，统一管理。同时编制财务报表，按规定及时报送市国资委和市财政局。





第二十三条 驻外机构在国有资产经营管理和处置过程中，违反本办法规定的，依法追究该单位负责人和直接责任人的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。





第二十四条 本办法自2008年11月1日起施行。

吉林省长春市人民政府


长春市行政执法目标责任制考核办法
长春市人民政府



第一条 为加强对行政执法机关依法行政的管理，保证行政执法目标责任制的实施，根据长春市人大常委会《关于在全市国家机关中实行执法目标责任制的决定》，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法目标责任制考核是指市人民政府对其所属的各部门，法律、法规授权或者依法受行政机关委托的具体管理公共事务的组织和各县（市）、区人民政府（以下简称行政执法机关）贯彻实施行政执法目标责任制有关情况进行的考核工作。
行政执法机关必须遵守本办法。
第三条 行政执法机关根据本单位行政执法任务制定行政执法目标责任制实施方案。实施方案应当包括下列工作：
（一）规范性文件备案；
（二）行政执法重大问题处理备案；
（三）行政执法目标分解量化考核办法；
（四）行政执法机关内部制度建设；
（五）行政执法人员培训和执法证件管理；
（六）按照要求应当明确的其他行政执法工作。
第四条 行政执法机关应当于每年的三月十五日前将本单位的行政执法目标责任制实施方案报市政府，经市政府审查合格的，做为年末考核该单位落实行政执法目标责任制情况的依据。
第五条 行政执法目标责任制考核实行行政执法机关上报落实情况、市政府进行统一核查按项目量化打分的办法。
各行政执法机关必须在每年的十一月三十日前将本单位落实行政执法目标责任制实施方案的情况报告市政府。
第六条 考核的内容是：
（一）制定行政执法目标责任制实施方案情况；
（二）建立、执行行政执法工作报告制度情况；
（三）建立、执行行政执法重大问题处理备案制度情况；
（四）建立、执行行政执法错案追究制度情况；
（五）建立、执行行政规范性文件备案制度情况；
（六）建立、执行行政执法公开办事制度情况；
（七）建立、执行行政执法内部制约机制和工作程序情况；
（八）建立、执行行政执法证件管理制度情况；
（九）开展行政执法人员培训工作情况；
（十）落实行政执法目标责任制实施方案中规定的其他工作情况。
第七条 市政府对各行政执法机关的落实行政执法目标责任制情况考核完毕后，将考核结果向全市通报。对未按要求完成行政执法目标责任制工作目标的，给予批评，同时取消该单位当年评选先进的资格。
第八条 考核工作中发现行政执法人员有玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的，所在单位或者上级主管部门应当责令其写出书面检查，年度考核不能评为优秀，并视情节轻重，给予相应的行政处分，追究相应的法律责任。
第九条 本办法由市政府法制局会同市政府办公厅、市人事局、市监察局共同组织实施。
第十条 本办法自公布之日起施行。




1996年12月30日