淄博市城市管线工程档案管理办法（2004年修正）
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淄博市城市管线工程档案管理办法（2004年修正）
山东省淄博市人民政府
淄博市城市管线工程档案管理办法（2004年修正）
（1999年11月20日淄政发[1999]189号公布 根据2004年6月14日淄博市人民政府令第43号公布，自2004年8月1日起施行的《淄博市人民政府关于修改〈淄博市妇幼保健保偿管理办法〉等15件市政府规章的决定》修订）
第一条 为加强城市管线工程档案管理，根据《中华人民共和国城市规划法》及《山东省档案条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市管线工程档案是指城市市区内新建、改建、扩建的各种地上杆线、地下管线以及相关的地下工程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条 本市城市市区内管线建设工程的档案管理适用本办法。
第四条 市建设行政主管部门主管全市城市管线工程档案管理工作。市城建档案馆具体负责城市管线工程档案业务工作。
各专业管线管理部门应当按照各自职责，协同市建设行政主管部门做好城市管线工程档案管理工作。
第五条 在城市道路、各种管线及其附近地段进行施工、挖掘、爆破、钻探等活动，建设单位在办理工程开工手续前，必须查清该施工地段的管线档案和管线现状情况后，方可施工。
第六条 城市管线工程的建设、施工单位应当按照批准的设计图纸施工，确需变更设计的，应当按规定办理变更设计手续，并如实反映在竣工图上。
第七条 地下管线工程覆土前，建设单位必须委托持有国家统一颁发的《测绘资格证书》的单位，按市统一坐标系统进行竣工测量。
第八条 管线工程竣工验收时，必须通知城建档案馆参加，对重要的管线工程，城建档案馆应当进行现场核验，建设单位及有关部门应当给予配合。
第九条 管线工程竣工验收后六个月内，建设单位应当向城建档案馆移交下列档案资料：
（一）建设工程计划、规划、设计、用地、开工批准文件及其他审批材料；
（二）管线测量精度分析、测绘成果及竣工测量数据；
（三）管线工程施工技术文件材料和竣工验收文件材料；
（四）工程竣工图；
（五）其他有关档案资料。
第十条 管线的改建、废弃以及重要部位的维修，建设单位和施工单位应当根据实际变动情况修改原竣工图，并于竣工后三个月内向城建档案馆报送修改部分的竣工档案。
第十一条 管线工程竣工档案必须完整、准确、真实、清晰，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
第十二条 不符合要求的管线工程竣工档案，城建档案馆不予接收，建设单位应当重新测制。重新测制仍不合格的，由城建档案馆组织测制，测制费用由建设单位负担。
第十三条 符合要求的管线工程档案由城建档案馆核发《山东省建设工程档案合格证书》。
第十四条 市城建档案馆应当依据接收进馆的管线工程档案和各专业管线管理部门的专业管线图，及时修改全市管线综合图，对城市管线档案实行动态管理。
测绘单位应当向市城建档案馆汇交有关城市管线工程的1:500地形图、控制成果和管线测量成果。
专业管线管理部门应当向市城建档案馆提供专业管线图和有关资料，并及时报送更改、报废、漏测部分的现状图。
第十五条 城市管线普查由市、县建设行政主管部门组织，所需探测、测量经费由管线产权单位承担，办公及综合图绘制费用从城市维护费中列支。
第十六条 应当保密的管线工程档案，城建档案馆必须按照国家有关规定进行管理。
第十七条 违反本办法规定的，由建设行政主管部门依照有关法律法规给予处罚。
第十八条 本市行政区域内城镇管线工程档案管理参照本办法执行。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
温州市区机动车停放管理暂行办法
浙江省温州市人民政府
温州市区机动车停放管理暂行办法
温政令〔2010〕118号
温州市区机动车停放管理暂行办法》已经市人民政府第37次常务会议审议通过，现予发布，自2010年10月1日起施行。
市长赵一德
二○一○年八月三十一日
温州市区机动车停放管理暂行办法
第一条 为加强温州市区机动车停放管理，规范停车服务收费行为，保护机动车停放服务经营者和机动车停放者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律法规，结合市区实际，制定本办法。
第二条 市区范围内停车场所建设、停车泊位设置和使用管理适用本办法。
第三条 公安机关负责市区机动车停放及其相关活动的治安管理工作，公安机关交通管理部门负责市区机动车停放及其相关活动的道路交通安全管理工作。
规划部门负责市区停车场所建设的规划制定工作。
市政园林部门负责市区道路和公共场所机动车停车泊位（以下统称公共停车场所）的建设、维护和经营管理工作。
城管执法部门负责公共停车场所使用的监督管理工作。
价格部门负责市区机动车停放服务收费的监督管理工作。
工商、民政、财政、税务等部门按照各自职责，协同做好机动车停放、服务收费管理的相关工作。
街道办事处（乡镇政府）应当配合做好公共停车场所的施划和管理工作。
第四条 任何单位和个人都应当自觉维护市区机动车停放管理秩序，抵制和制止停车违法收费行为。
第五条 规划部门应当会同公安机关交通管理部门及其他有关部门根据温州市城市总体规划，编制市区停车场所规划；已经规划的停车场所应当按规定纳入法定图则。
规划部门组织编制新建片区或者小区、旧城改造控制性详细规划时，应当按城市规划标准和准则规划停车场所。
第六条 新建、改建或者扩建建筑物应当按规划标准配建停车场所。建筑物配建的停车场所应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时使用。
政府待建土地，可以用作临时停车场所。
第七条 鼓励单位和个人投资兴建停车场所，停车场所实行“谁投资、谁受益”的原则。
有条件的单位可以将内部或者配建的停车场所向社会开放,实行有偿使用。
第八条 禁止任何单位和个人擅自将已建成的公共停车场所挪作他用。
建筑物改变功能的，原配建的停车场所达不到建筑物功能改变后的配建停车泊位标准的，应当按建筑物功能改变后的标准配建停车场所或者增加停车泊位。
第九条 停车泊位应当按照城市规划，遵循车辆通行条件与道路承载能力、车辆通行安全与道路畅通相适应的原则设置。设置停车泊位应当为残疾人和老年人停车提供方便。
第十条 公安机关交通管理部门应当会同规划、市政园林部门施划公共停车场所，设置和调整停车泊位。
设置或者调整停车泊位的，应当设置明显标志，标明收费（包括分段收费）或者免费。
停车泊位、标志、标线的设置应当符合国家标准，并保持清晰、完好。
第十一条 公安机关交通管理部门应当会同市政园林部门对停车泊位的设置和使用情况进行评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况及时予以调整。
第十二条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当及时予以撤除道路停车泊位：
（一）道路停车影响车辆正常通行的；
（二）道路周边的停车场所可以满足停车需要的；
（三）应当撤除的其他情形。
道路停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的交通标志、标线，恢复道路设施原状。
第十三条 停车服务经营权可以由市政园林部门或者委托街道办事处（乡镇政府）通过招标、拍卖等公平竞争方式出让，但自行投资建设的停车场所除外。经营者领取营业执照和税务登记后，方可营业。
第十四条 禁止任何单位和个人在未经施划的场所从事停车服务收费活动；禁止未取得经营资格从事停车服务收费活动。
第十五条 市区道路机动车停放服务收费实行政府定价。
下列场所机动车停放服务收费实行政府指导价:
（一）机场、车站、码头、旅游景点等缺乏竞争、具有垄断性质配套停车场所；
（二）入城口停车场;
（三）停放交通肇事、违法被强制拖离车辆停车场;
（四）医院、体育馆(场)、会展场所等单位对外开放确需收费的配套停车场所。
住宅小区机动车停放，由业主委员会会同物业服务企业按照多数业主意见确定是否收费及标准；未成立业主委员会的，在社区牵头指导下，物业服务企业征求多数业主意见，决定是否收费及标准。
专业停车场（楼、库）和宾馆(饭店)、商场、娱乐场所、写字楼等属于竞争性行业的配套停车场所收费，实行市场调节价。
第十六条 实行政府定价或者政府指导价的机动车停放服务具体收费标准由市价格部门制定，报市人民政府批准后执行；价格部门可以根据市区停车情况的变化进行收费调整，报市人民政府批准后执行。
第十七条 军车(含武警车辆)、残疾人专用车辆，警车、消防车、救护车、工程救险车、市政园林管养车、城管执法车等执行任务的车辆免收机动车停放服务费。
第十八条 按照《关于印发〈浙江省城市道路和公共场所停车泊位经营权拍卖收入管理办法〉的通知》（浙财综字〔2006〕111号）取得的公共停车场所经营权拍卖所得，属国有资源类政府非税收入，全额上缴同级财政，实行“收支两条线”管理，专项用于城市道路养护、修复和管理。
第十九条 停车场所经营者应当履行下列义务:
（一）在停车场所醒目位置设置明码标价牌，公开收费标准、免费停放时间、投诉电话等内容；
（二）公开管理制度，接受社会监督；
（三）使用税务部门统一监制的机动车停放服务发票；
（四）负责场内清扫保洁，停车设施的维修、保养、更新,保持场内交通标志、标线的清晰和完整；
（五）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
（六）遵守相关法律、法规、规章。
第二十条 机动车停放者应当遵守下列规定:
（一）不得损坏停车设施，道路、消防、绿地等公共设施；
（二）不得影响通行和堵塞消防通道；
（三）服从停车场所工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停放车辆；
（四）按照规定支付机动车停放服务收费；
（五）遵守相关法律、法规、规章。
第二十一条 公安机关及其交通管理部门、市政园林、价格和城管执法等部门应当依据各自职责，建立健全监督机制，加强停车管理，依法对停车泊位及收费事项进行监督检查，也可以委托街道办事处（乡镇政府）进行管理。
第二十二条 对违反本办法规定的行为，任何单位或者个人有权向有关行政管理部门举报。受理举报的单位，应当依据职责组织调查，并及时答复调查情况和处理结果；不属于本部门职责范围的，应当及时移交主管部门并告知举报人。
第二十三条 对违法使用公共停车场所的，由城管执法部门依法予以行政处罚。
第二十四条 机动车违反规定道路交通安全法律、法规规定停放，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点。
第二十五条 机动车违反停放规定的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚；经营者违反机动车停放服务收费规定的，由价格主管部门依法予以处罚。
第二十六条 无收费权限的任何单位和个人，索要机动车停放服务收费,违反治安管理规定的,由公安机关依法处罚。
第二十七条 有关政府部门及其工作人员，在机动车停放管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2010年10月1日起实施，本办法实施前市区有关机动车停放收费管理规定停止执行。
齐齐哈尔市人民政府关于规范性文件备案的规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府关于规范性文件备案的规定
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为了加强对各县、区人民政府和市政府各部门制发的规范性文件的监督、管理，维护法制和政令的统一，保证法律、法规和规章的正确实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称的规范性文件是指我市所辖县、区人民政府和市人民政府各部门在法定权限内，按照规定程序所制定的普遍适用于本地区或本系统行政管理工作的规定、办法、实施细则、规则等文件的总称。
县、区人民政府和市人民政府各部门制发的内部具体工作制度，不适用于本规定。
第三条 规范性文件应在发布之日起十五日内报市人民政府备案。
两个以上机关（部门）联合制发的规范性文件，由发文机关负责报送。
第四条 凡以新闻媒介发布的规范性文件，应在发布前按程序备案。未经备案，不得以新闻媒介发布。
第五条 报送的规范性文件备案件，应包括规范性文件正式文本、起草说明和盖有报送机关（部门）公章的备案报告各三份。
报送的规范性文件一律铅印或打印，不得以会议文件、文件汇编撕页或复印件等形式报送。
起草说明应包括制定规范性文件所依据的法律、行政法规、地方性法规和规章名称以及其他需要说明的问题。
第六条 市人民政府法制办公室具体负责规范性文件的备案审查和管理工作。报送市人民政府备案的规范性文件备案件一律直送市人民政府法制办公室，由其就下列几个主要方面进行审查：
（一）规范性文件是否违背国家、省、市的法律、行政法规、地方性法规和规章；
（二）县、区人民政府与市人民政府各部门制定的规范性文件之间，市人民政府各部门制定的规范性文件之间是否相矛盾；
（三）规范性文件的制定是否符合规定程序，文体是否符合规范化要求。
第七条 市人民政府法制办公室在审查备案的规范性文件过程中，需要县、区人民政府和市人民政府有关部门提出意见或说明情况的，应当在限期内进行反馈。
第八条 对经审查发现问题的规范性文件，分别按下列规定处理：
（一）凡同国家、省、市的法律、行政法规、地方性法规和规章相违背的，由市人民政府法制办公室提请市人民政府予以撤销、变更或责令改正。
（二）县、区人民政府同市人民政府各部门制定的规范性文件之间或市人民政府各部门制定的规范性文件之间有矛盾的，由市人民政府法制办公室进行协调。经协调不能取得一致意见的，由市人民政府法制办公室提出意见，报请市人民政府决定。
（三）在制定程序和规范化方面存在问题的，由市人民政府法制办公室提出意见，并转告原报机关（部门）处理。
规范性文件的原报机关（部门）应在接到本条所列问题的处理决定或意见的三十日内，将处理结果书面报告市人民政府法制办公室。
第九条 县、区人民政府和市人民政府各部门在工作中如发现规范性文件与法律、行政法规、地方性法规和规章相矛盾的，应及时向市人民政府法制办公室反映。
第十条 市人民政府法制办公室应在每年年末检查一次规范性文件制发和备案情况，并于翌年一季度向市人民政府上报年度报告。
第十一条 对于拒不备案或不按时备案者，由市人民政府给予通报批评并限期改正。
第十二条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十三条 本规定自一九九二年九月一日起施行。
1992年8月22日
