昆明市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）
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昆明市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）
云南省昆明市物价局
昆明市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）
昆明市物价局
第一条 为规范城市物业管理服务收费行为，维护国家利益、物业管理机构、物业产权人及使用人的合法权益，根据国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，云南省物价局、建设厅《云南省城市住宅小区物业管理服务收费办法（试行）》，制定本收费办法。
第二条 本收费办法适用于昆明地区取得房地产行政主管部门资质审查，并经工商行政管理机关登记注册的物业管理机构。
第三条 物业管理服务性收费是指物业管理机构对城市住宅小区、别墅、公寓、写字楼、综合楼、商业经营楼宇等房屋提供的社会化、专业化管理服务收取的费用。
第四条 物业管理服务收费属经营性服务收费，实行政府定价、政府指导价和经营者定价三种价格形式。
综合管理服务费、交通工具保管费及公众性代办服务费实行政府定价和政府指导价，统一由物价部门审批。除物价部门规定有统一收费标准以外的特约服务项目收费，实行经营者定价，报物价部门备案。
第五条 物价部门是物业管理服务收费的主管机关，负责物业管理服务收费标准的制定、审批与调整，物价部门的物价检查机构负责对物业管理服务收费执行情况进行监督检查。
第六条 物业管理服务收费应遵循合理、公开及与房屋所有人（或使用人）经济承受能力相适应的原则，并按照物业管理专业化程度和服务标准实行有偿服务，制止价格垄断和牟取暴利的行为。
第七条 服务收费项目的设置
（一）综合管理服务费。指清洁卫生、安全保卫、环境绿化、公共设施的维修养护正常运行所发生的人工、材料、水电费用。
（二）代收代缴费用。指应由住户缴纳而由物业管理机构代收代缴的水费、电费、管道煤气费、有线电视费、电话费等。
（三）特约服务收费。指除物价部门规定有收费标准以外的个别业主（产权人、使用人）要求提供服务而收取的费用。
（四）外来务工管理费。对外来务工者在住宅小区（包括别墅、公寓、写字楼、综合楼、商业经营楼宇等）从事装修、装饰工程及加工业进行治安管理服务、环境维护收取的费用。
（五）装修保证金。指为保证业主（产权人或使用人）入户装修不损坏房屋结构而向物业管理机构预交的抵押金。
第八条 物业管理服务性收费的费用构成及内容：
（一）清洁卫生管理费：负责道路、庭院、楼道、电梯间的清扫、清洗、垃圾收集、掏运及化粪池清掏、清运；
（二）安全保卫费：负责住宅小区、组团、别墅、写字楼等内的公共秩序、居家安全防范、昼夜巡逻值班；
（三）公用设施管理费：负责区内、楼内的公共照明、楼道楼梯、室外上下管道、道路、明暗沟、沙井、围墙等设施和设备日常运行及维护、保养；
（四）环境绿化管理费：负责绿地、花木、园林小品的维护、培植栽种、修剪枝叶、施肥、浇水、防虫害等养护；
（五）管理、服务人员的工资及办公费和按规定提取的福利费；
（六）物业管理单位固定资产折旧费；
（七）法定税费；
（八）合理利润：普通住宅成本利润不超过3％，别墅、写字楼的成本利润不超过10％。
上述一至五项收费为房地产开发商开发建设的新建住宅小区普通住宅初期（三至五年）的物业管理服务收费内容，以保本为原则，待物业管理进入市场后，再结合服务内容、服务质量、服务深度根据一至八项核定物业管理服务收费标准。
第九条 物业管理服务费、维修基金按物业管理机构管理范围内各业主（产权人、使用人）所占房屋建筑面积或按户进行分摊。
第十条 外来务工管理费及装饰保证金。
（一）物业管理机构对外来施工单位和个人收取外来务工管理费，收费标准按装饰工程总额的1％向施工方计算收取，每项工程（每套房）最高不超过500元。
（二）物业管理机构可向业主（产权人、使用人）收取装饰保证金，按每户800～1000元收取，住户装饰完毕，经验收未损坏房屋主要结构的，应在验收后六个月内如数退还；损坏房屋主要结构的经工程质量部门鉴定，限期恢复原状；损坏严重的，依照国家法律规定追究其经济
、法律责任。
第十一条 审批权限
昆明市城市规划区范围内的物业管理服务收费标准，由物业管理机构根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向物价部门申报，统一由市物价局审批。市属各县（市）的物业管理服务收费标准，县（市）物价局可根据当地实际情况，参照本办法审批，报市物价局备案。
第十二条 申报、审批制度
具备合法经营管理条件的物业管理机构，根据各自的服务范围，填写服务收费申报表，经征求管委会或业主（产权人、使用人）委员会意见后，附资质证书、工商执照和委托管理合同及物业管理章程，报物价局审批。
物业管理服务收费标准经审核批准后，由物价部门核发《物业管理收费许可证》，实行许可证制度、年审验证制度和物业管理服务收费卡登记制度。申报表、许可证、收费卡由昆明市物价局负责统一印制。凡经批准收费的物业管理单位所收取的全部物业管理服务费，应填写住户所持的
《物业管理服务收费卡》并开据发票。
第十三条 年审、验证制
物业管理机构在领取收费许可证后，每年年末需进行年审，物业管理机构应如实向物价部门报送当年的物业管理综合服务收费的收支情况，接受物价部门的监督和检查；收支帐目每半年公布一次，接受业主监督。
实行物业管理服务收费登记卡，由依法成立的管委会根据规章、章程和管理服务合同定期召开业主代表会，审核监督物业管理机构的收费项目、收费标准和财务收支情况，并督促业主（产权人、使用人）按物价部门核定的收费项目和收费标准向物业管理机构缴纳应交费用。
第十四条 物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应在经营场所或收费地点公布，并在与产权人、使用人签定的管理合同中明文约定。
特约服务项目未经业主（产权人、使用人）同意，不得强行提供服务并收取费用。
第十五条 有下列情况之一者，属价格违法行为：
（一）不执行物价部门规定申报收费项目和标准，未经批准擅自设立收费项目、制定收费标准；
（二）不按规定计收费用，乱收费用的；
（三）不执行明码标价规定，不亮证收费的；
（四）只收费不服务或多收费少服务的；
（五）其它违反国家规定的收费行为。
第十六条 对违反本办法的价格违法行为，依据《中华人民共和国价格管理条例》及有关处罚规定予以处罚。
第十七条 本办法由昆明市物价局负责解释。
第十八条 本办法于一九九七年九月一日起执行。
1997年9月1日
白银市无公害农产品管理办法
甘肃省白银市人民政府
白银市无公害农产品管理办法
(2003年8月14日)
第一条 为了加快无公害农产品的开发，加强对无公害农产品的管理，保障农产品质量安全，维护消费者权益，保护农业生态环境，依据农业部、国家质检总局《无公害农产品管理办法》的有关规定，结合白银实际，制定本办法。
第二条 本办法所称无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合无公害农产品标准和规范的要求，经认证获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的食用农产品。
第三条 凡在本市行政区域内从事无公害农产品生产、加工、经营、管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 无公害农产品产地由省农业行政主管部门认定、审批和监督管理；市、县（区）农业行政主管部门负责本行政区域内无公害农产品产地的初审、推荐、考察及监督管理工作。
第五条 无公害农产品生产管理工作由政府推动。各级政府应当在政策措施和财力上保障和支持无公害农产品的生产。
第六条 县级农业行政主管部门主要负责制定无公害农产品生产的实施意见，指导无公害农产品基地建设；开展无公害农产品的宣传、技术培训和技术指导工作；对无公害农产品进行检测检验；实施对农业投入品的监管工作。在组织管理和技术措施上应当支持无公害农产品生产，引导无公害农产品的消费，规范无公害农产品市场。
市级农业行政主管部门主要负责制订符合本地实际的农产品地方标准，主要是各项技术标准和规范，并对产地环境和产品进行抽检。组织开展无公害农产品新技术的研究、开发和推广。
第七条 从事无公害农产品生产的单位或者个人，应当严格按照规定使用投入品，禁止使用国家禁用、淘汰的农业投入品。
第八条 从事无公害农产品生产，应当取得无公害农产品产地认证证书。
申请无公害农产品生产基地的单位和个人应当具备下列条件：
（一）具有一定规模、符合无公害农产品产地环境标准的基地；
（二）生产规范应当符合无公害农产品生产技术规程；
（三）具有相关专业中级以上职称的技术人员；
（四）具有相应的质量保证措施和管理制度。
第九条 申请无公害农产品基地认定的单位或个人，应按无公害农产品产地认证程序的要求，向产地所在地县级农业行政主管部门提交相关材料。
第十条 在本行政区域内建立无公害农产品基地，应向所在地县级农业行政主管部门申请。跨本行政区域建立无公害农产品基地，应向所在地上级农业行政主管部门申请。接受申请的机关为受理机关。
第十一条 未取得无公害农产品产地认定证书的单位和个人，不得使用无公害农产品产地的名称。
第十二条 申请无公害农产品认证的单位和个人，应按无公害农产品认证程序的要求向所在县农业行政主管部门提交相关材料。
第十三条 凡获得无公害农产品认证证书的单位和个人，均可以向认证机构申请无公害农产品标志。未取得无公害农产品标志使用权的单位和个人，不得使用无公害农产品的标志。
第十四条 逐步推行无公害农产品市场准入制。
（一）建立监测制度。依托各级农业部门现有的检测仪器设备和技术人员，定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测，确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。
（二）推广速测技术。积极倡导在农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质残留检测，推广速测技术，检测结果以适当的方式公布，确保消费者的知情权和监督权。
（三）创建专销网点。在农产品批发市场以及连锁超市，积极推进安全优质农产品的专销区建设。对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和经检测合格的农产品实行专区销售。
（四）实施标识管理。要根据不同农产品的特点，逐步推行产品分级包装上市和产地标识制度。对包装上市的农产品，要标明产地和生产者（经营者）。
（五）推行追溯和承诺制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则，建立农产品生产、经营记录制度，在全市范围内推行猪、牛、羊耳标管理，实现农产品质量安全的可追溯。要通过合同形式，对购销的农产品质量安全做出约定。努力创造有利于公平竞争的市场环境，大力推行"产地与销地"、"市场与基地"、"屠宰厂与养殖场"的对接与互认。建立农产品质量安全承诺制度，生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全做出承诺。积极探索不合格农产品的召回、理赔和退出市场流通的机制。
第十五条 市、县农业行政主管部门对下列事项行使监督检查职权：
（一） 无公害农产品基地的环境状况；
（二） 无公害农产品生产技术操作规程执行情况；
（三） 无公害农产品质量状况；
（四） 质量保证措施和管理制度实施情况。
第十六条 市、县农业行政主管部门在履行监督检查时，可以采取下列措施：
（一）要求被检查单位或个人说明情况，提供有关文件、证书、检验报告等资料；
（二）查阅或复制生产经营无公害农产品的有关档案、账册和资料等；
（三）责令被检查单位或者个人停止违反本办法的行为；
（四）获得无公害农产品认证并加贴标志的产品，经检查、检测、鉴定，不符合无公害农产品质量标准的，由市、县农业行政主管部门责令停止使用无公害农产品标志，并报认证机构暂停或者撤销认证证书。
第十七条 农业行政执法人员在履行监督检查职责时，应当出示行政执法证件，告知被检查单位和个人应履行的义务和享有的权利。被检查单位或者个人应当配合，不得拒绝和阻碍。
第十八条 获得无公害农产品产地认定证书的单位和个人有下列情形之一的，依据《无公害农产品管理办法》第三十六条的规定处罚。
（一）无公害农产品产地被污染或者产地环境达不到标准要求的；
（二）无公害农产品产地使用的农业投入品不符合无公害农产品相关标准要求的；
（三） 擅自扩大无公害农产品产地范围的。
第十九条 使用无公害农产品标志的单位和个人，应当在无公害农产品认证证书规定的产品范围和有效期内使用，不得超范围和逾期使用。
第二十条 任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认定证书和标志。
第二十一条 在无公害农产品管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法第二十条规定的，根据《无公害农产品管理办法》第三十七条的规定，由市、县农业行政主管部门和质量技术监督部门根据各自的职责分工，责令其停止，并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元；没有违法所得的，可以处1万元以下的罚款。
第二十三条 本办法由白银市农牧局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法
山东省人民政府办公厅
山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法
山东省人民政府办公厅
为适应社会主义市场经济发展的需要，加快我省小型水利工程产权制度改革步伐，增强农村水利发展的活力，根据国家有关政策法规，结合本省实际，制定本办法。
一、小型水利工程产权制度改革是按照社会主义市场经济的要求，以建立新的建设、管理、运营机制为目标，对国家和集体所有的小型水利工程有组织、有计划地进行拍卖、承包、租赁和股份制改造。同时鼓励农民群众和社会各方采取多种形式兴建各类小型水利工程，实行谁投资，谁
所有，谁管理，谁受益。
二、小型水利工程产权制度改革的工程（以下简称改制工程）范围是：10万立方米以下的蓄水工程、控制面积1000亩以下的灌排渠道工程、装机500千瓦以下的扬水站、日供水量2000立方米以下的乡村供水工程以及各类机井和其他适宜改制的小型水利设施。
上述范围之外的水利工程，在确保工程安全和整体效益的前提下，可积极、稳妥地探索有效的改制形式。
三、小型水利工程产权制度改革，以明晰所有权、放开建设权、落实管理权、搞活经营权为重点，坚持公开、公正、竞争的原则，从实际出发，因地制宜，尊重群众的意愿，不搞一刀切。
四、已经改制的小型水利工程，必须保持政策的连续性，不得强行收回，不得单方变更或终止合同。
五、县级人民政府应根据本地实际制定小型水利工程产权制度改革的具体方案。国有水利工程改制，由县级水行政主管部门负责组织实施。乡村集体所有的工程改制，由乡镇人民政府或村民委员会组织实施。
六、改制工程要在明晰产权的基础上，认真清产核资。国有的水利工程应当严格按国家有关规定进行资产评估确认。乡镇、村的水利工程由产权所有者组织专门评估小组，充分考虑工程投入、现状、效益等综合因素，科学合理地确定工程标底价。工程评估费用从工程出让费中支出。
七、拍卖、承包、租赁水利工程应当通过竞价大会的形式进行，业主确定后应当签订合同，并由水利部门核发统一印制的《水利工程管理使用证》。
改制工程涉及土地使用权的，应当按照《土地管理法》的规定办理有关手续。
八、改制工程所有者或使用者必须依法管理和经营，认真履行合同，服从政府防汛、抗旱的统一调度，接受水行政主管部门的统一管理。不得擅自变更水利工程的用途和服务对象，不得进行掠夺性开发，不得破坏水土资源和生态环境。
九、新建、改建、扩建的小型水利工程，必须符合水利统一规划。涉及防洪安全的工程、投资10万元以上的工程、乡村供水工程，需经县级水行政主管部门审查批准和竣工验收；其他小型水利工程需报经乡镇水利站审查同意。
未经审批擅自修建工程或质量有严重问题的，水行政主管部门应当及时依法处理。
十、新建、改建、扩建小型水利工程必须进行勘察设计，勘察设计应当委托具有水利工程勘察设计资质的单位进行，实行有偿服务；工程施工应当符合国家有关规定，确保工程质量。
十一、改制工程的供水水价原则上由供需双方协商确定。县级水行政主管部门可会同同级物价主管部门，根据当地实际情况确定指导性水价，并可根据季节情况，制定最高限价，供水经营者不得哄抬水价、牟取暴利。
十二、工程改制所得资金归工程原产权者所有。集体所有工程改制所得资金，由乡镇财政统一代管，专户储存。国有水利工程改制所得资金，按国有资产管理的规定上缴。改制净得资金必须全部用于水利工程建设，严禁挪作他用。
十三、改制工程所有者或使用者依法享有所有权或经营权，允许依法转让、抵押或继承，并享有国家规定的各项优惠政策。各级政府及有关部门依照国家有关规定，依法保护改制工程所有者或使用者的合法权益。
十四、水利部门应当对改制工程加强监督管理，做好技术指导、业务培训等各项工作。土地、金融、电力等部门要积极解决用地、贷款、用电等问题，支持改制工程的建设与发展。
十五、市地、县人民政府可以依据本办法制定实施细则。
十六、本办法自发布之日起施行。
1999年7月22日
