关于印发《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》议定书和谅解备忘录的通知

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中国政府 印度政府


中华人民共和国政府和印度共和国政府环境合作协定


（签订日期１９９３年９月７日 生效日期１９９３年９月７日）
　　中华人民共和国政府和印度共和国政府（以下简称双方），
　　认识到，持续发展和改善环境质量是影响经济增长及人民福利的问题；
　　注意到，中印两国在全球环境谈判和山区开发领域内进行着科技交流及合作活动；
　　希望，同与环境有关的部门增加这种互利合作。
　　双方协议如下：

　　第一条　中华人民共和国国家环境保护局，印度共和国环境和森林部将负责协调其相应参加单位在本协定下的合作活动；

　　第二条　双方将在平等互利的基础上保持和加强环境活动各个领域内的双边合作。

　　第三条　本协定下的合作应特别在下述优先的领域内进行：
　　一、全球环境问题，包括生物多样性保护，全球气候变化及臭氧层保护；
　　二、废物管理；
　　三、环境污染控制，重点在清洁技术、水质保护、大气质量保护、包装、固体废物回收利用、有害废物问题，以及应急响应；
　　四、环境影响评价程序和经验；
　　五、环境保护产品的质量控制和管理；
　　六、公众环境意识和教育；
　　七、野生生物保护，特别是防止濒危物种的贸易；
　　八、环境保护立法和执法；
　　九、双方同意的其他领域。

　　第四条　本协定下的合作应通过下述方式进行：
　　一、科学家、学者、专家以及环境管理人员互访；
　　二、本协定第三条所列各个领域内的信息交换；
　　三、对双方共同感兴趣的题目进行合作研究，在合作研究中，双方将根据相互同意的条件，交换和互相提供用于测试、评价及其他目的的样品、试剂、材料、数据、仪器和部件等；
　　四、联合组织专题讨论会、研讨会、讲座和培训班；
　　五、相互同意的其他合作方式，包括为形成和实施所确定领域内的具体合作项目而签订议定书。

　　第五条　双方将鼓励和帮助各级政府间或组织间，研究所间，私人部门间，学院间等进行接触和合作，并协调这些活动的实施。

　　第六条
　　一、通过本协定的合作活动而产生的知识产权，双方各自有权决定这些产权在本国内的分配；
　　二、除非具体项目协议另有规定，双方共同决定这些产权在第三国的分配。

　　第七条
　　一、除非双方另有协议，本协定下的交流和合作活动的国际旅费将由派遣方支付，国内费用由接待方根据对等原则支付；
　　二、原则上，派遣的人数和逗留时间（以人月数计算）将遵守平等和对等的原则。如对等原则执行上有困难时，双方将协商以寻求满意的解决办法。

　　第八条　本协定中提出的交流和合作活动的各项条款和条件将受双方的法律和规章制约，并由双方适当官员以书面形式确定。

　　第九条　双方每两年向本方机构首脑提交一份报告，总结工作计划中列出的合作项目的进展情况，并确定增加其他项目的可能性。

　　第十条　本协定自签字之日起生效，有效期五年。协定可在一方向另一方提出书面通知后六个月终止。经双方同意，可商定协定延长的期限。根据本协定所开展的具体工作或作出的安排，如在协定终止时尚未完成，其有效性或期限不应受协定终止的影响。

　　第十一条　经双方同意，可对本协定进行修改。
　　本协定于一九九三年九月七日在北京签订，一式两份，每份都用中文、印地文和英文写成，三种文本同等作准。若出现分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　印度共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　解松华　　　　　　　　　　　　达斯古普塔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈政办综[2005]8号

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统政务信息工作考核暂行办法的通知




各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
　　经市政府领导同意，现将《哈尔滨市政府系统政务信息工作考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月四日



哈尔滨市政府系统政务信息工作考核暂行办法





　　第一章　总 则

　　第一条 为进一步加强和改进全市政府系统的政务信息工作，提高政务信息工作的质量和水平，逐步实现政府系统政务信息工作的规范化、制度化、科学化管理，特制定本办法。

　　第二条 考核工作本着坚持标准、突出质量、加强指导、规范发展、注重实效的原则，旨在推进全市政府系统信息工作的深入开展，更好地为各级领导决策提供高效、优质的信息服务。

　　第三条 全市政府系统所属各单位的政务信息工作考核，均按本办法进行；参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位，按本办法考核政务信息工作；向市政府报送信息，积极参政、议政的其他各单位，参照本办法考核政务信息工作。

　　第二章　考核内容及方法

　　第四条 政务信息工作考核的内容分政务信息基础工作、政务信息报送工作、政务信息采用情况等3个方面。

　　第五条 对各单位政务信息基础工作的考核，采取各单位自检自查、市政府办公厅不定期抽查和组织各单位分组互查相结合的方法进行；报送工作由市政府办公厅根据各单位报送信息的情况进行考核；采用情况由市政府办公厅每月进行一次统计，并予以通报。

　　第六条 市政府办公厅根据各单位政务信息工作考核情况，年终进行综合评比，对先进集体和先进个人给予表彰奖励。

　　第三章　评分标准

　　第七条 基础工作共8项，每项5分，总计4O分，对不达标的按分值扣分。

　　(一)有明确的分管领导、主管领导、信息员三级负责制的组织机构；

　　(二)有健全的工作制度；

　　(三)有一支由专兼职信息员组成的信息工作队伍；

　　(四)形成覆盖本系统的运转有效的工作网络；

　　(五)每年开展信息员业务培训活动；

　　(六)有规范的信息报送载体；

　　(七)信息工作所需设施齐全；

　　(八)积极参加市政府系统信息工作会议、活动，按时限完成市政府政务信息主管部门交办的工作任务。

　　第八条 报送工作共4项，每项15分，总计60分，对不达标的按分值扣分。

　　(一)能坚持经常报送信息，区、县(市)政府及各驻外办事处平均每月至少报送15条，各委、办、局及参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位至少报送10条；

　　(二)紧急重要信息不漏报、瞒报、迟报；

　　(三)专约、专报信息能按时、保质报送；

　　(四)调研及反馈信息能经常、及时报送。

　　第九条 信息采用情况评分根据信息采用载体的等级和信息得到领导批示的种类给予打分。

　　(一)在市政府办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息1分，小型调研信息2分，大型调研信息5分，紧急重要信息3分；

　　(二)在省政府办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息2分，调研信息8分，紧急重要信息5分；

　　(三)在国务院办公厅主办的各种信息载体上采用：一般动态信息10分，调研信息15分，紧急重要信息10分；

　　(四)市级领导批示：一般性批示(如阅研类批示)每条加2分，重要性批示(如对内容肯定性批示)每条加5分，决策性批示(如要求纳入政府及部门工作方案中实施的批示)每条加8分；

　　(五)省级领导批示：一般性批示加5分，重要性批示加10分，决策性批示加15分；

　　(六)国务院领导批示每条加20分。

　　第四章　评选项目

　　第十条 评选政务信息工作标兵单位和先进单位两项。

　　(一)标兵单位以考核评比总分排序，区政府序列排在前2名、县(市)政府序列排在前3名、委办局序列(含参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位)排在前10名和驻外办事处序列排在前2名的单位为政务信息工作标兵单位。

　　(二)先进单位以考核评比总分排序，区政府序列排在第3名到第5名、县(市)政府序列排在第4名到第7名、委办局序列(含参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位)排在第11名到第30名和驻外办事处序列排在第3名到第5名的单位为政务信息工作先进单位。

　　第十一条 评选优秀组织者和优秀信息员两项。

　　(一)优秀组织者在政务信息工作标兵单位和政务信息工作先进单位的分管政务信息的领导中产生，每年评选20名左右；

　　(二)优秀信息员在政务信息工作标兵单位和政务信息工作先进单位的信息员及在政务信息报送工作中做出特殊贡献的信息员中产生，每年评选60名左右。

　　第十二条 评选优秀信息。主要是调研信息，以信息纳入领导决策领域，领导对信息有重要性批示或决策性批示，在领导指导工作、科学决策中起到重要作用为标准，每年评选1 0篇左右。

　　第五章　组织与管理

　　第十三条 成立市政府系统政务信息工作考核领导小组，组长由市政府秘书长担任，副组长由市政府办公厅主管信息工作的领导担任，成员由市政府办公厅有关人员组成，负责全市政府系统政务信息工作考核的组织工作。

　　第十四条 每年由市政府办公厅制订考核工作方案，经市政府系统政务信息考核领导小组审定后实施。

　　第十五条 为促进政府系统政务信息工作的深入开展和考核工作有序进行，根据各单位职能特点和政务信息工作的需要，全市确定21家政务信息专报单位(见附件1)，作为政府系统政务信息报送工作的重点联系单位；将政府系统及参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位共计130家政务信息报送单位分成9个信息工作组(见附件2)，每个工作组设组长单位，负责组织、协调工作组各单位信息工作的交流、研讨。

　　第六章　附则

　　第十六条　本办法由市政府办公厅负责解释。

　　第十七条 本办法自下发之日起实施。


附件1：[表格1:政府系统专报信息责任分工表]

附件2

　　市政府系统政务信息报送单位分组名单

　　第1组(8个)
　　组长单位：道里区政府
　　成员单位：道里区政府 道外区政府 南岗区政府 香坊区政府 动力区政府 松北区政府 平房区政府 呼兰区政府

　　第2组(11个)
　　组长单位：阿城市政府
　　成员单位：五常市政府 双城市政府 阿城市政府 尚志市政府 巴彦县政府 宾县县政府 依兰县政府 延寿县政府 木兰县政府 通河县政府 方正县政府

　　第3组．(15个)
　　组长单位：市劳动和社会保障局
　　成员单位：市政府行政服务中心 市政府研究室 市政府经研中心 市信息产业局 市信息中心 市劳动和社会保障局 市人事局 市编委办 市政府法制办 市外侨办 市接待办 市民政局 市老龄办 市地志办 市残联

　　第4组(18个)
　　组长单位：市财政局
　　成员单位：市财政局 市物价局 市商务局 市经济合作促进局 市旅游局 市商业银行 市信用合作社 市贸促会 市国税局 市地税局 市审计局 人行哈中心支行 工行省分行营业部 建行省分行营业部 农行省分行营业部 农发行省分行营业部 人寿保险哈分公司 人民保险哈分公司

　　第5组(20个)
　　组长单位：市统计局
　　成员单位：市政府国资委 市经委 市中小企业局 哈开发区
市发改委 市统计局 市地调队 市农调队 市企调队 市城调队 市农 委 市林业局 市水务局 市农机局 市畜牧局 市粮食局 市供销社 市农开办 哈渔业集团 市气象局

　　第6组(17个)
　　组长单位：市建委
　　成员单位：市建委 市综合整治办 市国土资源局 市城市规划局 市房产住宅局 市城管局 市城管行政执法局 市人防办 市交通局 市环保局 市地震局 市供水办 市供热办 哈燃化总公司 市建工集团 哈供排水集团 哈物业供热集团

　　第7组(19个)
　　组长单位：市公安局
　　成员单位：市科技局 市教育局 市文化局 市新闻出版局 市卫生局 市人口计生委 市广电局 市体育局 哈尔滨学院 市公安局 市安全局 市司法局 市信访办 市监察局 市工商局 市民族宗教局 市安全办 市质量技术监督局 市食品药品监督局

　　第8组(15个)
　　组长单位：哈药集团
　　成员单位：哈药集团 哈进出口集团 哈航集团 哈电集团 东轻公司 哈轴集团 市国际公司 市烟草公司 哈电子仪表总公司 哈机械控股公司 哈轻工资产经营公司 市国际工程咨询中心 省通信哈分公司 哈电业局 哈邮政局

　　第9组(7个)
　　组长单位：市政府驻北京办事处
　　成员单位：市政府驻北京办事处 市政府驻上海办事处 市政府驻广州办事处 市政府驻天津办事处 市政府驻大连办事处 市政府驻厦门办事处市政府驻深圳办事处