青岛市社会用字管理暂行规定
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青岛市社会用字管理暂行规定
山东省青岛市政府
青岛市社会用字管理暂行规定
市政府
第一章 总则
第一条 为加强社会用字管理，纠正社会用字的混乱现象，维护国家文字的统一，促进社会主义精神文明建设、根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的社会用字，是指面相社会公众使用的汉字（简称汉语拼音），包括：
（一）单位名称牌匾、公文、公章、证书、奖状、布告、标语、宣传栏、橱窗等用字；
（二）工商业户的各类广告用字；
（三）商品的名称、商标、包装、说明等用字；
（四）报纸、期刊、图书、音像制品用字；
（五）学校、幼儿园的教学用字及校园用字；
（六）自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的站、港、场名称等地名用字；
（七）计算机、打字机等文字信息处理用字；
（八）其他方面的社会用字。
第三条 本规定适用于本市行政辖区内的一切单位和个人。
第四条 社会用字必须遵循国家语言文字规范化、标准化的方针。
一切单位和个人都有使用，维护国家规范化、标准化文字和宣传执行国家有关语言文字规范化标准化规定的义务。
第二章 社会用字规范标准
第五条 社会用字必须执行下列标准：
（一）汉字依照国家一九八六年公布的《简化字总表》、一九五五年公布的《第一批异体字整理表》、一九八八年公布的《现代汉语通用字表》以及其他有关规定。
（二）汉语拼音依照国家一九五八年公布的《汉语拼音方案》；其拼写和分词连写方法依照国家一九八八年公布的《汉语拼音正词法基本规则》。
（三）印刷体汉字字形依照国家一九六五年公布的《印刷通用汉字字形表》；
（四）社会用字需要使用标点符号的，依照国家一九九Ｏ年公布的《标点符号用法》。
第六条 除本规定第七条所列情况外，社会用字不得使用下列汉字：
（一）已被简化的繁体字；
（二）已被淘汰的异体字、旧体字；
（三）已被废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（四）错别字及自造字。
第七条 下列情况可以使用、保留繁体或不规范用字：
（一）翻印或整理出版的古籍用字；
（二）仿古建筑物、构筑物用字；
（三）依法影印的境外出版的中文报刊、图书、音像制品用字；
（四）历史名人，革命先烈的墨迹；
（五）书法、绘画等艺术作品用字；
（六）文物保护单位以及被认定为文物的建筑物、构筑物用字；
（七）遗留的一九一一年以前的老字号店铺以及其他建筑物、构筑物的招牌、楹联等用字和经语言文字主管机构会同文物行政管理部门认定的确有保留价值的一九一一年至一九五六年国家《汉字简化方案》公布之间遗留的店铺以及其他建筑物、构筑物的招牌、楹联等用字；
（八）国家规定的其他方面的社会用字。
第八条 社会用字需要使用汉语拼音的，必须符合下列规定：
（一）以汉语普通话语音为拼写标准，符合《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》；
（二）除汉语拼音教学和儿童汉语拼音读物外，应与汉字并用，不得单独作为社会用字使用。
第九条 社会用字的书写、印刷行款，一般应左起横行；确需竖行的，必须由右至左。汉字与汉语拼音并用的，必须横行，上为汉字，下为汉语拼音。
第十条 标语牌、地名标牌、告示招牌以及涉外单位的牌匾等需要书写外文的，外文与汉字必须并用，上为汉字，下为外文，不得单独使用外文。
第三章 组织领导与管理
第十一条 青岛市和各市、区设立语言文字工作委员会。
各级语言文字工作委员会是同级人民政府负责语言文字工作的主管机构，语言文字工作委员会下设办公室（以下称语委办），其主要职责：
（一）宣传、贯彻有关语言文字工作的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）组织、监督有关部门对社会用字规范化实施情况进行检查；
（三）会同有关部门查处违反本规定的行为；
（四）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十二条 社会用字的监督管理依照下列分工：
（一）户外的广告、标语、牌匾和宣传栏、橱窗等社会用字，由城市管理部门负责或会同工商行政管理部门负责：
（二）商品的商标、包装、说明和工商业户注册登记等社会用字，由工商行政管理部门负责；
（三）报纸、期刊、图书、音像制品等出版物以及印刷企业的社会用字和电影、电视的社会用字，由新闻出版和广播电视行政管理部门依照分工负责；
（四）涉及地名的社会用字，由地名管理部门负责；
（五）其他方面的社会用字，由单位、行业或系统的主管部门负责。
新闻舆论部门应当加强对社会用字的舆论监督工作。
第十三条 对现有的不符合国家语言文字规范标准又不属于本规定第七条允许使用、保留的社会用字、用字单位和个人须立即予以改正；对改正确有困难的，由语委办会同有关部门区别不同情况，制定逐步改正或补救方案，报青岛市人民政府批准后实施。
第十四条 向境外发行的报纸、期刊、图书、音像制品等出版物以及商品说明等社会用字、应当使用简化字；确需使用繁体字版本的，须按国家有关规定，报新闻出版行政管理部门审查同意。
第四章 奖惩
第十五条 执行本规定，在推进社会用字规范化工作中做出突出成绩的单位和个人，由人民政府或语言文字主管机构予以表彰、奖励。
第十六条 对有违反本规定行为的，由社会用字监督管理部门依照职责、权限进行批评教育，责令限期改正；经批评教育或在限期内不予改正的，可以给予没收不规范用字物品、一百元以上至一千元以下罚款的处罚。其中属报纸、期刊、图书、音像制品等出版物的社会用字及印刷企业
的社会用字违反本规定的，由新闻出版行政管理部门依照国家有关规定予以处罚。
第十七条 社会用字监督管理部门的工作人员在工作中有循私舞弊、玩忽职守行为的，由其主管部门给予或由语委办提请其主管部门给予行政处分。
第十八条 单位和个人拒绝、阻碍社会用字监督管理部门依法履行职责，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定应予处罚的，由公安机关予以处罚。
第十九条 行政机关实施行政处罚时，必须向当事人送达行政处罚决定书。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十条 本规定所使用的以上或以下用语，均含本数。
第二十一条 本规定具体执行中的问题，由青岛市语言文字工作委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1993年2月10日
广州市教育广告管理暂行规定
广东省广州市人民政府
广州市教育广告管理暂行规定
广州市人民政府
一、为加强对各类教育广告的管理，根据国务院颁发的《广告管理暂行条例》和国家工商行政管理局、文化部、教育部、卫生部《关于文化、教育、卫生、社会广告管理的通知》的精神，结合我市实际情况，特制本规定。
二、各类教育广告必须经教育主管部门或其委托的业务主管部门审查批准，凡经批准的广告内容，不得擅自更改。
三、发布承认学历的教育广告，必须按下列程序办理审批手续：
（一）在广州地区的中央部属、省属高等学校及其附设的函授、夜大学、中等专业学校、技工学校的招生广告，由省高等教育局或其委托的业务主管部门审查，并出具证明；
（二）市属普通高等学校及其附属的成人高等教育的招生广告，由市教育委员会审查，并出具证明；
（三）市属成人高等学校、普通中专、成人中专、职工中学、职工文化技术学校的招生广告，由市成人教育局审查，并出具证明；
（四）市属技工学校的招生广告，由市劳动局审查，并出具证明；
（五）市属师范学校、普通中学、职业中学的招生广告，由市教育局审查，并出具证明；
（六）县、区属中、小学的招生广告，由县、区教育局审查，并出具证明；
（七）外地大专（中专）学校在广州地区发布招生广告，须持该校所在地省级（地、市）教育管理部门审查批准的证明，经广东省（广州市）教育行政部门审查，并出具证明。
四、发布非学历教育的社会力量办学招生广告，按《广州市社会力量办学管理暂行规定》分级分类管理的原则，填报由广州市成人教育局统一印制的“社会力量办学广告审批表”经批准备案的主管部门审查批准后，方可发布。
（一）凡中央、省属单位在广州地区办学、市属单位办学（不含技工学校和全日制中学附设夜校）、外地单位来穗办学、引进外资联合办学的招生广告，须经市成人教育局审查同意；
（二）全日制中学附设夜校（班）的招生广告，须经市教育局审查同意；
（三）各类体育班（武术、气功、健身等）的招生广告，须经市体委审查同意；
（四）卫生、 医药类校（班）的招生广告，须经市卫生局审查同意；
（五）市属各类艺术专业（音乐、美术、影视、书法等）类校（班）的招生广告，须经市文化局审查同意；
（六）各类有招工计划的职前培训及劳动部门主办的待业青年就业技术培训校（班）的招生广告，须经市劳动服务公司审查同意；
（七）各类机动车驾驶没学校（培训班）的培训招生广告，须经市公安局车管部门审查同意；
（八）县（区）属单位及私人办学，全日制小学附设夜校发布的招生广告，须经所在县（区）成人教育部门审查同意。
五、广告经营单位应查验上述有关证明或“社会力量办学广告审批表”，并按批准的广告内容发布。有关证明或“审批表”应立案存档备查。
六、凡需张贴上述各类教育广告的刊户，必须向县（区）工商行政管理局申请登记，经审查批准，方可在指定的广告栏内张贴，不得随意乱贴。
七、违反本规定者，由各级工商行政管理部门根据《广告管理暂行条例》的有关规定，分清广告刊户、广告经营单位的责任，区别不同情况，予以查外。
（一）对广告经营单位发布未经批准的招生广告的，没收全部广告所得，并按广告经费的二倍罚款；对刊户按广告费五倍罚款。
（二）对自行设置未经批准的招生广告的，要限期拆除，并处以二百元以下的罚款。
（三）广告刊户弄虚作假，欺骗学员，必须赔偿学员的经济损失，并处以五百元至二千元的罚款；广告经营单位刊登弄虚作假广告的，除没收全部非法所得外，并按其非法所得处以三倍的罚款。
（四）对违反规定屡教不改者，责令广告经营单位暂停营业进行整顿，或吊销其营业执照（许可证）；对广告刊户，要取消其办学资格。
八、本规定由广州市工商行政管理局、广州市教育局、广州市成人教育局联合解释。
九、本规定自一九八七年九月二十日起执行。
1987年9月3日
关于地方、部门组建民用机场管理机构的暂行规定
民航局
关于地方、部门组建民用机场管理机构的暂行规定
1989年12月1日，民航局
各管理局、省（区、市）局：
随着我国民用航空事业的发展，近几年来非民航局系统的地方、部门筹集资金修建了一些机场供民用运输航空和通用航空企事业单位使用。为了加强对机场的行业管理，确保飞行安全和营运正常，维护国家和公众利益，特对地方、部门组建机场管理机构做如下暂行规定：
一、凡地方、部门按照国务院办公厅、中央军委办公厅国办发〔1985〕49号《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》报经国务院、中央军委审批同意，并按照民航局发〔1988〕290号《民用机场建设行业管理暂行规定》修建的民用机场；经国务院、中央军委批准使用的军民合用机场民用部分；经批准修建的用于通用航空业务的直升机固定机场，以及飞机制造工厂的专用机场，并利用上述这些机场经营国内支线航空客货运输业务（省、自治区内以及相邻省、自治区之间的航空运输和经营（或从事）通用航空业务时，可按此暂行规定，由地方、部门自行组建机场管理机构。
二、地方、部门组建的机场管理机构名称一律定为××××（市、县和机场地名）机场。管理机构的领导职称以及组织机构编制由地方、部门确定。
三、地方、部门组建的机场管理机构由当地政府、部门或机场所归属的航空公司直接领导。
四、地方、部门组建的机场管理机构接受民航局和民航地区管理局的行业管理。
1．执行民航局、民航地区管理局颁发的各类规章制度和技术标准。
2．接受民航局、民航地区管理局有关业务、技术的指导、检查和监督。
3．有关业务人员必须取得民航局或地区管理局颁发的技术执照。
4．按规定报送年度业务工作计划和总结，以及各种业务统计报表、资料。
5．参加民航局、民航地区管理局召开的有关业务工作会议。
五、组建机场管理机构，由当地政府或机场的上级主管部门向民航地区管理局申报。申报需同时提供下列证件和资料：
1．国务院、中央军委关于新建机场的批准文件或国务院、中央军委关于合用机场的批准文件及其使用军用机场的合同书或协议书。
2．机场的组织机构。
3．机场主要负责人的资历证明。
4．有关人员的技术执照。
5．机场设施、设备情况（经营运输业务的机场，必须按（87）民航局第197号和（85）民航局第387号文规定，具备为旅客、货物、邮件运输所需的服务和安全设施、设备）。
民航地区管理局根据民航局有关规定和保证飞行安全、正常运转的原则进行审核并批复，批复件应报民航局备案。
六、机场管理机构必须配备的业务人员及其条件
1．机场负责人应至少有1人具有从事过民用运输航空或通用航空或空、海军场站飞行保障工作三年以上的经历，应熟悉机场主要保障服务业务。
2．下列人员必须取得民航局颁发的技术执照：
（1）塔台管制员。
（2）无线、有线机务、报务、导航、油机员。
（3）气象预报、观测、填图员。
（4）航行情报员（在人员较少的单位可由管制员兼任）。
（5）售票和机场客运、货运员。
（6）油料员。
3．机场应有安全保卫、警卫、安全检查、消防和救护人员。
4．非军民合用机场应有合格的场道维修、灯光（夜航）、供电等保障人员。
七、机场的航管系统必须纳入民航局统一规划，执行统一标准，加入民航局航管系统统一网路，服从民航局的统一指挥。
1．机场的航管系统（包括塔台管制、通信导航、气象、航行情报部门）要服从民航地区管理局和民航局航务管理中心有关飞行组织与实施和安全与正常等业务方面的指挥。
2．由民航局批准机场塔台的管制范围，民航地区管理局批准飞机进离场程序、机场使用细则和飞行计划、动态通报程序。机场塔台必须与该地区的民航区域管制室或进近管制室以及周围有关机场建立业务联系。
3．机场的电台、电传要加入民航通信网路，按规定传递各类电报。
4．机场的气象部门要按照民航局规定的气象情报格式和有关规定向起飞机场、民航地区管理局航务管理中心和航空器的经营人等拍发本机场的天气预报和天气报告。
5．机场按规定发出一级和二级航行通告。
八、机场管理机构应与使用该机场的航空公司（或其他部门）签订有关地面业务保障服务协议或合同，协议或合同副本应报民航地区管理局备案。
九、民用机场必须持有机场使用许可证（或批准使用的文件）方可开放使用。机场管理机构应按照国务院国发〔1986〕43号《民用机场管理暂行规定》和民航局〔1986〕第253号《民用机场管理暂行规定实施办法》办理申请机场使用许可证的手续。
十、地方、部门使用军用机场组建机场管理机构时，必须按民航局〔1988〕民航局字第98号规定，明确双方的责任。
十一、地方、部门的机场管理机构收取飞机起降等保障服务费用，按民航局制定的标准执行。
